一、2010年墙材供需情况回顾
全社会房屋开工面积决定墙材潜在需求量,竣工面积决定墙材实际使用量。2009年,自治区全社会房屋施工面积为9511.02万㎡,竣工面积为4598.79㎡,实际墙材使用量在150亿块标砖。2010年初步统计,全社会房屋施工面积1.1亿㎡,房屋竣工面积6000万㎡,墙材实际使用量195亿块标砖。2010年,全区墙材市场供需两旺,尤其是烧结类制品在部分地州施工旺季出现供不应求现象,价格持续上扬。突出表现为喀什市建设任务激增,伊犁州直、塔城、阿勒泰等地区灾后重建,墙材需求突发增长,墙材供应紧张。
二、2011年墙材供需分析
2010年上半年,中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会先后召开,新疆发展进入了新时期、新阶段。中央出台了一系列惠疆、惠民政策,加快民生建设步伐。2011年是“十二五”规划开局之年,是自治区确定的“民生建设年”,是全国19个省市对口援疆工作全面启动之年。全区“富民安居”、“定居兴牧”、廉租住房、改造棚户区危旧住房、公共租赁住房等民生工程建设的全面展开;房地产开发投资建设快速增长,预计增速30%,全社会建设力度和规模的明显加大,对各类墙体材料的需求量猛增。预计2011年,自治区全社会房屋竣工面积为7850万㎡,墙材使用量255亿块标砖。
目前全疆拥有各类墙材企业1500家左右,产能240亿块标砖,续建、在建的33个项目将在上半年投产,可形成产能10亿块标砖;拟建的60个项目,产能25亿标砖,预计在下半年投产,但由于地区发展不平衡、墙材产品结构不合理以及冬季不能生产,会形成部分地区、部分时间段墙材供应低于市场的需求,墙材供需形势比较严峻,各地必须引起高度重视。
2011年新疆自治区墙材供应的有利因素。一是准备充分。自治区建材行办紧紧抓住大发展的历史机遇,认真贯彻自治区“富民安居”工程现场交流会议精神,强化服务意识,及时对全区墙材产业现状进行了调研分析,为保障全区民生建设工程需求,在2010年8月分别在和田、阿勒泰地区召开南疆、北疆两个片区的新型墙材推广应用现场会,要求各地建材行业主管部门和建材企业要全力保障自治区安居富民、定居兴牧工程对墙材的需要,提前谋划,早作准备,因地制宜,尽快建成一批新型墙材生产线,重点保障民生工程。2010年自治区安排中小企业专项资金1000万元、墙改专项基金1000万元支持墙材企业发展。2011年自治区还将继续切出2000万元专项资金支持墙材企业发展。二是新建、拟建墙材企业多,初步统计全区续建、在建、拟建烧结制品隧道窑墙材生产线93条,新增墙材供应能力35亿标砖。三是广泛关注,形成共识。自治区自上而下都非常重视墙材供应问题,要求抓紧抓好砖、瓦和新型节能型建筑材料的项目建设和供应工作,确保民生工程建设。保障墙材供应已成为全社会共识,各地、各部门都在积极努力推动墙材供应工作。但据我们初步分析,优质、高效保障墙材供应仍存在一定困难,原因一是新增需求大。2011年新疆自治区安居富民工程30万户,2400万平米以上,同比新增墙材需求量35亿标砖;房地产开发投资预计同比增长30%,施工面积增加800万平米,同比新增墙材需求量15亿标砖;开工改造棚户区危旧住房10万套、1058.87万平方米,新增建设面积566万平方米,同比新增墙材需求量10亿块标砖。二是墙材企业整体规模小、装备水平低、全年不能实现均衡生产,企业应对市场突发变化能力弱。三是需求集中。由于市场分布、时段结构都不均衡,新增需求主要集中在喀什、克州、和田、阿克苏等地,时段主要表现在5-10月。
三、建议
为了保障墙材供应,确保民生建设顺利实施,为新疆自治区实现跨越式发展开好局,有关部门和供需双方需努力做好以下工作:
1、各地建材行业主管部门应紧密结合实际、因地制宜着手制定“十二五”地方墙材发展规划(或指导意见),协同有关部门积极支持地方墙材企业的发展。一是尽快新上一批上规模、上水平的墙材项目,补充墙材供需缺口。二是加快推进在建项目建设,确保项目尽快投产。三是积极主动服务于现有墙材企业,对于墙材企业在资金、煤、电、运输等方面的困难和问题,要积极协调解决。
2、墙材企业要精心组织、开足马力生产,要提前做好设备检修和维护,提前储备生产物资,确保生产经营正常进行,努力保障市场需求。
3、项目建设施工单位和生产企业要加强沟通,及时、准确把握市场供需动态,科学有序的安排好建设、生产、运输等工作。