“去年兼并的小煤矿已经全部停产，何时复产仍是个未知数。”5月28日，郑煤集团一位负责人表示，集团正在根据各地市复产验收工作方案的要求，做好旗下企业的安全管理、地测防治水及采掘机械的检查等工作。

4月27日，河南省召开全省煤矿兼并重组工作会议，随后出台《全省兼并重组小煤矿回头看活动方案》。5月16日，河南省要求全省所有兼并重组小煤矿从该日起一律停产、停工，并进行再检查、再验收。

前述负责人称，复产时间尚无明确时间表，主要针对的是30万吨以下的兼并小煤矿，涉及郑煤集团、河南煤化集团、中平能化、义煤集团、河南省煤层气公司、神火集团等6家企业。

在停工的背景之下，作为中国的第四大煤炭大省，1-4月河南全省累计煤炭产量6146万吨，同比下降20%。累计销量6376万吨，同比下降17.3%。

在煤炭专家李朝林看来，停工除了十八大召开之前的煤矿安全生产考虑外，另一重大因素是煤炭价格的下滑，“像秦皇岛5500大卡的煤炭，2011年12月底跌破800元/吨的大关，现今已降至775元/吨左右”，河南煤价由此受到较大影响，“关停重组小煤矿可以达到减产保价的作用”。

河南煤矿整合自2010年3月开始正式启动。根据整合方案，在466家被兼并的小煤矿中，河南省煤层气公司和神火集团各为38家、30家，河南煤化集团整合58家，义煤集团有84家，郑煤集团负责124家；中平能化最多，分到132家。

煤炭企业兼并重组工作完成后，河南省煤炭企业数量将由原来的500家左右减少到30家，矿井数量由797处下降为578处。

不过，与河南省产量的下降相比，山西、内蒙古、陕西此三大煤炭大省的产量却在持续增长中。数据显示，4月份三省煤炭产量分别为7880万吨、9575万吨、3764万吨，同比增长分别增10.59%、22.4%和16.07%。

“煤价正处于下跌通道，河南自己减少生产，外省的煤炭也会进来，所以减产以稳定价格的意义不大。”李朝林称，电企库存相对饱和，沿海地区外煤疯狂进口，考虑到的经济形势，煤价在今年或有10%以上的下跌空间。

5月初的最新数字显示，沿海6大电厂存煤数量依然在1450万吨以上的高位，库存仍在上升中。作为比较，4月末河南全省煤炭库存242万吨，同比增加74万吨，增长44%。

李廷据此认为，受益于去年两次上调电价和煤价不同程度回调，一季度火电行业销售收入增长超过成本增长，利润率显著提高，亏损面大大收窄。“火电企业最头疼的已经不是燃煤成本不断上涨，而是电力需求不足导致发电装机利用率低下。发电企业不是不愿发电，而是发出来的电卖不了”。