“前段时间，国务院发展研究中心做了几个情景测试，A、B、C、D，不管是哪种情景，到2020年中国的能源需求都要达到50亿吨标准煤，能源需求是巨大的。”5月26日，国家能源局原局长张国宝在上海举行的中美清洁能源论坛上说。

国家统计局2月公布的数据显示，初步核算，2011年中国能源消费总量为34.8亿吨标准煤，比2010年增长7%。也就是说，未来8年，中国的能源消费量还有43.7%的增长空间。

张国宝称，在能耗仍有大量增长的情况下，要实现中国对国际社会承诺的“2020年可再生能源占到15%”的目标，“减排压力巨大”。

眼下，中国的能源消费结构以煤炭为主，而一度被寄予厚望的核电建设进度受日本福岛核电事故影响。

“中国人均能源消耗量刚达世界平均水平”

张国宝透露：“几天前，国务院发展研究中心召开中国能源中长期发展战略研讨会，与会者一致认为，中国的能源问题严峻，在节能上应该下更大的工夫。”

“要知道中国的人均消费量才刚刚达到世界平均水平。”张国宝称，“全球2011年平均一个人消耗2.6吨标准煤。前几天有数据说，中国人一个人一年才消耗2.3吨标准煤。最近到国外作报告，我要把这个数据做实。经过统计后，发现（中国人均消耗量）超过2.6吨标准煤，现在是在全世界平均水平。”

不过，中国未来的能源消耗总量仍有相当大的上涨空间。

张国宝称：“美国每年一个人消耗1.5万千瓦时电，我们还很低，每人每年耗电3400千瓦时。如果我们要达到小康的水平，需求的总量是非常大的。”

张国宝解释，中国当前的发展阶段，制造业占的比重比较大，是世界制造工厂，“我们进口能源，但也出口很多产品，这些产品又带走很多能源。这个数据有人说占27%、28%，我没算过，不知道是不是准确，不过肯定有相当部分的能源以产品的形式出口了”。

水电可能是个突破口

中国以煤为主的能源结构，张国宝认为难以改变。

“中国现在煤炭在一次能源当中的比重是68%，但在发电中，装机容量中以煤为原料的燃料机组占78%，这个比重比较高，你想降低1%～2%，都要付出艰巨的努力。”张国宝介绍，现在中国由于燃煤引起的二氧化碳年排放已达98亿吨，这是一个巨大的数字。

调结构势在必行。张国宝说，中国今后经济工作当中，必须着力调整产业结构，“中国第一、第二、第三产业的比重都和西方国家有不小的差距，要努力减少GDP的能耗，无论是在生产、流通、使用环节都非常浪费”。

装机容量达300万千瓦的大唐云南观音岩项目已获国家发改委核准。此次核准使今年3月以来水电项目审批加速的态势得以进一步确立。业内人士预计，在经济形势面临下行压力下，水电项目成为“一批事关全局、带动性强的重大项目”的重要选项，下半年大型水电项目或迎来核准高峰。

张国宝说：“2011年，中国的水电建设投产规模创了历史新高，水电装机容量达到2.3亿千瓦。从今年电源基本建设投资完成数据来看，一季度电源基本建设投资完成额是724亿元，同比增长了18.3%，其中水电投资276亿元，同比增长了78.06%。”

张国宝透露，前几天，他视察了金沙江上的溪洛渡和向家坝水电站，装机量分别达到1386万千瓦和600万千瓦，加在一起又是一个三峡工程，分别在今年和明年首批机组发电。

以四川为例，去年发电1700多亿千瓦时，其中水力发电1200多亿千瓦时，火力发电只有不到600亿千瓦时。