据美国太阳能制造联盟(CASM)透露,6月25日美国商务部宣布其已经发现中国太阳能电池和组件制造商从额外的补贴中获益。
根据美国商务部今天的通告,之前作出的反补贴税将予以调整,尚德电力被处以的反补贴税增加至3.44%,天合光能提高至5.81%。其他所有中国太阳能企业的反补贴税也将增加,因为“所有其他企业”的税率是根据天合光能和尚德电力税率的平均数而定。
6月25日,美国商务部调查人员宣布,他们发现中国政府以折扣价非法向中国太阳能制造商提供电力。这种补贴将尚德电力的反补贴税提高了0.44%,天合光能的反补贴税提高了0.47%。美国商务部还发现大量非法的补助金项目,使得天合光能的反补贴税增加了0.59%,尚德电力的反补贴税提高了0.04%。
随着2012年10月9日美国商务部公布终裁日期的逐渐临近,该部调查人员正继续调查中国太阳能业的非法贸易行径。联邦专家正准备初裁中未解决的补贴事宜,调查新的补贴问题,审核中国太阳能企业以及在美子公司以证实他们的主张。美国商务部调查人员今天开始审核尚德电力的补贴信息。
如果美国商务部调查人员发现与未解决问题相关的额外补贴,或者查明中国企业在提交材料中隐瞒或提交虚假信息,商务部将提高中国输往美国光伏产品反补贴税。
SolarWorldIndustriesAmerica总裁GordonBrinser表示:“根据美国和世界贸易法规实施的进口关税不是针对进口商。相反,这是一种贸易救济措施,旨在抵消非法贸易行径带来的不公平优势。美国商务部的初裁决定是在朝着正确的方向前进,但没有完全反映出中国不合理和不公正的贸易行为。鉴于此,我们对于美国商务部今天的声明以及调查人员的艰难工作表示感激和赞赏。”
SolarWorld和CASM指责中国政府通过提供一系列的非法、出口指向型补贴有组织的扶持国内太阳能产业,使得中国太阳能企业能够以极低的价格出售产品,抢占美国市场份额。迄今为止,美国商务部已经发现12项非法补贴项目。
本周,美国商务部开始对天合光能和尚德电力及其美国分公司展开正式的补贴审计。如果商务部调查人员确定任何一家企业未能提供所有的必要信息,提供未经确认的信息,或者妨碍商务部调查,那么商务部有权利在终裁中做出不利于中国制造商的假定。