财政部部长谢旭人近日表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。煤炭资源税改革是否要进入实质阶段？上海一位行业研究员告诉《金证券》记者：“煤炭资源税改革已经喊了好几年了，出台具体方案没那么简单。”

　　据了解，煤炭资源税改革中最重要的改变——从量计征改为从价计征，已经提出很多年了，却没有实施过。上述行业研究员告诉《金证券》记者：“资源税改革具体方案何时推出，变数比较大，毕竟煤炭资源税关系到的利益方太多。”

　　另一方面，煤炭业上市公司对此次的官方表态，也并未表现出过多的担心。《金证券》记者以投资者身份致电煤炭行业上市公司，证券部人士均表示，如果出台方案，全行业都会受到影响。但现在没有具体数字，没有办法做判断。

　　《金证券》了解到，对于煤炭企业来说，最关心的是具体的改革方案。是增加资源税率，同时降低其他税种比率？还是直接增加资源税率，不通过其他方式回补企业？

　　按照煤炭资源税制度设计，改为从价计征后，以每吨煤600元计算，目前山西省大约是每吨3-5元，现在若按5%的比例收，资源税就是30元。

　　上述行业研究员表示，一旦煤炭资源税改为从价计征，相关企业的成本压力肯定会增加。如果需求好，会转嫁一部分税负到下游，如果需求不好，就很难转嫁了。

　　记者了解到，上半年煤炭市场需求一直处于低迷态势。1—7月，山西煤炭行业实现利润232.4亿元，同比减少7.6亿元，下降3.2%。煤炭产量5.3亿吨，同比增长10.2%，去年同期产量增幅为22.3%。但是也有市场人士认为，煤炭行业本身利润是很高的，在现有煤价的水平上，每吨多出的二十几元，企业是可以承受的。