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中国经济正向筑底企稳转变

发布日期:2012-10-19  发布日期:2012-10-19   来源:经济日报   浏览次数:112

  国家统计局数据显示,今年前三季度我国国内生产总值353480亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。我国经济增速正在逐步趋于稳定并继续出现积极变化,正由缓中趋稳到筑底企稳转变。当前,我国经济社会发展面临的国内外环境仍然错综复杂,经济趋稳的基础还不够稳固,我们既要看到有利条件和积极因素,坚定做好经济工作的信心和决心,也要充分估计面临的困难、问题和风险,未雨绸缪,沉着应对,牢牢把握经济工作的主动权。

  国家统计局新闻发言人盛来运18日在国务院新闻办新闻发布会上表示,前三季度,我国国内生产总值(GDP)为353480亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。我国经济增速正在逐步趋于稳定并继续出现积极变化,正由缓中趋稳到筑底企稳转变。

  这种转变在社会各界的普遍意料之中,也和大多数专家、机构、媒体的预测基本一致:中国经济硬着陆的风险已经过去。GDP虽然已经连续7个季度增幅回落,但回落幅度在逐步收窄。一季度增长8.1%,二季度增长7.6%,三季度增长7.4%,三季度比二季度只回落了0.2个百分点,而且7.7%的增速继续保持在年初确定的目标范围内。

  主要指标出现积极变化

  从主要指标季度变化来看,部分指标增长速度虽然在回落,但是回落幅度在收窄;一些指标增速在加快

  仅仅看GDP还不足以说明中国经济已经筑底企稳,国家统计局及有关部门10月份以来发布的一系列数据也表明,中国经济在三季度筑底企稳的态势已经非常明显。

  工业是我国国民经济的支柱,也是受国际金融危机影响最大的行业。去年7月份以来,规模以上工业增加值增速就开始逐步回落,三季度的增长速度是9.1%,比二季度增长速度回落了0.4个百分点,但回落的幅度比二季度收窄了1.7个百分点。

  稳定投资是当前我们稳增长的关键,前三季度固定资产投资增长速度达到了20.5%,比上半年上升了0.1个百分点。上半年,社会消费品零售总额增速比一季度回落0.4个百分点,而前三季度增速比上半年回落0.3个百分点,回落幅度也有所收窄。消费的稳定增长,将为国民经济提供持续稳定的增长动力。

  季度数据显示我国经济在三季度已经筑底企稳,而从月度主要经济运行指标数据来看,几乎所有主要指标增长速度都在9月份呈现出加快的势头。

  9月份,规模以上工业增加值增长了9.2%,比上个月增速回升了0.3个百分点;社会消费品零售总额名义增速为14.2%,比上个月回升了1个百分点;出口增速强劲回升到9.9%,比上月回升了7.2个百分点,单月出口规模创历史新高。另外,9月份全社会货运量也增长11.8%,回升2.2个百分点;财政收入的增速也有所回升。

  同时,反映经济走势的经济预期指标开始回暖。9月份制造业采购经理指数(PMI)回升到49.8%,比8月份回升了0.6个百分点,而且这是从5月份以来首次回升;更为重要的是新订单指数明显回升,达到49.8%,比上月回升1.1个百分点,是6月份以来的最高水平;原材料库存指数呈现持续下降趋势,表明企业去库存进程正在加快。9月份的消费者信心指数回升到100.8,比上个月回升了1.4,表明消费者信心也正在逐步恢复。

  从地区经济增长来看,东部地区的经济增长速度在回升。从广东、浙江、江苏、上海这些发达地区9月份的经济增速来看,他们的经济增长速度开始企稳回升。9月份,东部地区规模以上工业增加值同比增长8.3%,增速比上月加快0.4个百分点;1至9月份,东部地区固定资产投资同比增长18.4%,增速比1至8月份回落0.2个百分点,而1至8月份比1至7月份回落0.6个百分点。

  此外,从大宗商品的市场供求关系来看,9月份大宗商品市场价格开始止跌企稳。9月份PPI虽然继续下降,但下降幅度比上个月收窄,购进价格指数环比出现0.1%的上涨。这些都说明国内市场需求在9月份出现了一些积极变化,企业去库存化进程在加快,补充库存、增加采购的活动逐步恢复。

  政策措施助力筑底企稳

  面对经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院及时调整了宏观调控方向,把稳增长放在更加重要的位置,出台了一系列扩大内需、稳定投资、扩大出口的政策措施。这是国民经济由缓中趋稳到筑底企稳转变的根本原因

  国务院参事室特约研究员姚景源认为,面对复杂严峻的国内外经济形势,我国经济在三季度实现筑底企稳、9月份实现增速加快回升非常不易,这是中央审时度势、正确决策,各地各部门认真落实的结果。

  今年以来,面对经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院及时调整了宏观调控方向,把稳增长放在更加重要的位置,加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重有关政策的预调和微调,还及时出台了一系列扩大内需、稳定投资、扩大出口的政策措施。

  财政政策方面,加快财政支出进度,在既定的预算范围内保障重点支出,加强关系民生的基础设施建设,加快推进保障性安居工程和农村危房改造,启动部分大城市地下管网改造和给排水工程,加强农田水利基础设施建设。支持企业技术改造,扩大“节能家电惠民工程”实施范围。加大结构性减税力度,重点推进营业税改征增值税试点,同时实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。

  货币政策方面,发挥货币政策逆周期调节作用,两次降低存款准备金率和存贷款基准利率,扩大利率特别是贷款利率浮动区间,保持货币信贷平稳适度增长,9月末广义货币供应量余额同比增长14.8%。

  同时,国务院还出台“新36条”的42个实施细则,鼓励民间投资,主要部委都出台了鼓励民间投资的政策实施细则;出台实施促进外贸稳定增长的政策措施;取消和调整314项部门行政审批项目等。这些措施对增强市场信心、促进经济增速企稳,起到了重要作用。

  姚景源表示,宏观调控措施从推出到见效需要一个过程,不可能立竿见影。5月份中央提出把稳增长放在更加重要的位置。6月份,各地区、各部门出台一系列具体政策措施。7月、8月,这些政策措施逐渐显效,国民经济缓中趋稳、稳中有进的态势逐步确立。9月份,这些政策措施的作用已经比较明显,这也是国民经济由缓中趋稳到筑底企稳转变的根本原因。

  姚景源指出,当前中国经济社会发展面临的国内外环境仍然错综复杂。世界经济复苏步伐放缓,贸易投资保护主义抬头,扩大外需面临不少制约因素。内需保持较快增长的难度不小,企业效益下降、财政收入增速减缓比较明显,经济趋稳的基础还不够稳固。下一阶段,要按照中央的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,继续把稳增长放在更加重要的位置,切实落实好已出台的各项政策措施,切实推动已初见成效的结构调整和产业升级,为经济可持续和健康发展奠定更加坚实的基础。

 

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