继6月份发布征求意见稿之后,新修订的《玻璃纤维行业准入条件》(以下简称《准入条件》)近日由工信部正式颁布,同时工信部还发布了《玻璃纤维行业准入公告管理暂行办法征求意见稿》。与2007年的准入条件相比,修订后《准入条件》的最大特点是门槛全面提高,涉及企业布局、工艺装备、能源消耗、环境保护等多方面的准入门槛,还新增了产品质量方面的准入要求。
“新准入条件的实施,将对我国玻璃纤维工业的发展,尤其是对于产品质量提升以及产业升级有明显的推动作用。”中国玻璃纤维工业协会秘书长张福祥接受本报记者采访时说。
新增质量标准门槛
所谓玻璃纤维(玻纤),是一种性能优异的无机非金属材料。它是用熔融玻璃制成的极细的纤维,具有绝缘性、耐热性、抗腐蚀性好、机械强度高等多项优点。玻璃纤维单丝的直径通常相当于一根头发丝的1/20~1/5,每束纤维原丝都有数百根甚至上千根单丝组成,通常作为复合材料中的增强材料,电绝缘材料和绝热保温材料,电路基板等,广泛应用于国民经济各个领域。
我国玻璃纤维工业(连续玻纤)起步于1958年,仿原苏联坩埚法进行生产,改革开放之初年产量居世界第7位,现在已经上升到世界第一位。为规范产业发展,我国与2007年发布了产业准入条件。
据介绍,修订后的《准入条件》门槛明显提高。例如,在企业布局方面,《准入条件》要求,新建玻璃纤维生产企业选址必须符合土地利用总体规划、城镇规划、主体功能区规划和产业发展规划。在不符合要求的区域内已经投产的玻璃纤维生产企业要根据该区域规划通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。原则上禁止没有能源优势的地区新建、改扩建玻璃球、玻璃纤维、玄武岩纤维生产线。
更重要的是,《准入条件》还专门新增了产品质量方面的准入要求。规定玻璃纤维产品应符合GB/T18371-2008或GB/T18369-2008所规定的质量要求。玻璃球产品应符合行业强制性标准的规定。玻璃纤维制品质量必须达到国家或行业相关产品标准要求。
工信部强调,各有关部门在对玻璃纤维生产建设项目进行投资管理、土地供应、环境评价、节能评估、信贷融资、电力供给等工作中要以新准入条件为依据。
张福祥告诉记者,《准入条件》要求很高,按照目前我国玻璃纤维产业发展的现状,只有1/4的企业完全满足新准入条件的要求,还有1/4的企业只要稍微努力也可以达到新准入条件的门槛。剩下的1/2的企业,如果不在质量提升、企业管理、产业规模等方面全面提高自己,则很难达到准入条件的门槛,面临被淘汰的命运。新准入条件的实施,既加速了产业整合,也利于行业转型升级。
瞄准高端制造发展
中国玻璃纤维工业协会的统计数据显示,我国目前玻璃纤维的产量已经高达300万吨。截至目前,玻璃纤维制品加工的增长率高达78%,保持在去年水平。说明我国玻璃纤维产业朝高端和加工制造发展的势头良好。业内人士指出,随着国家相关产业发展规划的出台和实施,玻纤产品在节能环保领域的应用也将成为未来行业发展新的亮点。
中国硅酸盐学会玻璃纤维分会原秘书长、高级工程师汪辉告诉记者,目前我国的普通玻璃纤维产品已经达到了国际同类产品的水平,无论是制造技术还是制造工艺,还有玻纤的生产设备,都已经与国外顶尖水平不相上下,产品质量也很过硬。
宏源证券发布的研究报告也认为,我国玻纤企业的未来发展方向在于短期依靠产业联盟协调发展,长期扭转单一管理模式,打通全产业链;技术创新引领产品结构高端化升级;产品服务定制化解决方案,打造独特核心竞争力。
张福祥透露,目前我国的很多玻璃纤维产品的质量和工艺水平比国外的还要好。从未来的发展趋势来看,我国的玻璃纤维产业发展必须致力于加工制造,转入深加工,提高全行业标准水平,瞄准国际高端来做,实现整个产业质量的新飞跃。