在全球碳价跳水，碳市场一片哀鸿之下，广东、湖北两省正探索碳排放交易权的省级联动，此举将为形成区域性碳交易市场并最终连接为全国性碳交易市场积累经验。
中国有望形成区域性碳交易市场。
“带头大哥”是广东、湖北两省。据南方周末记者了解，2012年9月分别启动碳排放交易试点后，这两个南方省份即有意探索碳排放交易权的省级联动。
根据《广东省碳排放权交易试点工作实施方案》，其明确了要“探索与其他省(市)建立省级排放权交易机制、争取国家支持，在条件成熟时启动实施”。
广东省发改委资源节约与环境气候处副处长陈毅军证实，广东、湖北两省的确有开展省级碳排放权交易的设想，上报给国家发改委气候司的方案中也有提及，只是目前省级试点刚刚启动，相关基础工作尚在进行中，跨省联动尚无实质性进展。
武汉大学气候变化与环境能源研究中心主任齐绍洲则表示，对于建立跨行政区的碳排放交易市场，“广东、湖北两省都有意愿，国家发改委气候司也鼓励尝试”。
此前，国家发改委设定的时间表是，2013年年底将在试点省市启动碳交易市场，2015年建成全国性市场。从2012年开始，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳七个碳排放权交易试点陆续挂牌启动，并着手碳市场的“基础设施建设”。
与各地交易机制设计仅限辖区内不同，广东和湖北两省计划在完成各自基础工作后，在2014年之后探索省级联动。按齐绍洲的说法，此举“以便为形成区域性市场最终连接为全国性市场积累经验”。
目前，两省都正在收集甄别排放企业上报的三年历史排放数据、完善各自的试点管理办法。湖北省《碳排放权交易试点管理暂行办法》则已到了第八稿的意见征询阶段。“预计2013年春来的时候，我们的交易春天也会到来。”齐绍洲对湖北碳排放权交易试点的探索很乐观。
不过，从全球碳市场来看，碳交易依旧寒意阵阵，春天的信号并不明显。在中创碳投战略总监钱国强看来，欧盟委员会甚至展开了“碳市场的救世计划”。
一个月前，在卡塔尔首都多哈结束的联合国气候大会缔约方第18次会议(COP18)和《京都议定书》缔约方第八次会议(CMP8)上，发达国家拒绝提高2020年以后的减排目标，减排意愿的低落给低迷的全球碳市场再添阴影。此前，欧盟碳排放权交易体系(EU-ETS)价格一直徘徊低位，为补上EU-ETS第一期发放配额过多、碳排放权稀缺性不足以及经济衰退造成的“贱价”，欧盟委员会正计划对下一起的配额实行“折量拍卖”，即欧盟碳排放交易体系本文出处是华夏陶瓷网一下个交易期的前三年(2013-2015)中暂停发放碳排放额度，到交易期的最后一年(2019-2020)再投放回市场。
据EB网站统计，截至2012年12月31日，我国成功注册项目占东道国注册项目总数的52.9%。截至2013年1月6日，EB披露我国CDM注册项目2980项。(EB为联合国气候变化框架公约清洁发展机制执行理事会)
路透社拿到的一份欧盟委员会的文件中指出，如果不如此，配额交易的价格还会继续下跌，让原本已萎靡的欧洲碳市场雪上加霜--欧盟碳交易体系一直被看作世界碳市场的标杆。
中国的情况也不乐观。截至2012年底，全球已注册CDM(清洁发展机制)项目超过5000个，已核准的减排量超过11亿吨，中国作为曾经的最大受益国，一面被最大买家欧盟明确告知，不会再从中国、印度等几个新兴市场国家购买项目减排，另一面，碳排放许可认证(CERs)的价格一路暴跌，从高位时的25欧元一度落直1欧元，价格跳水引发了不少针对CDM的违约行为，加剧了碳市场的不确定性。
作为曾经的CDM最大受益国，一些国内CDM业主怨声载道，一度有民间数据称，因CDM买卖受阻，国内企业损失超过400亿。不过，清华大学教授、CDM执行理事会(EB)委员段茂盛解释说，基于项目的碳市场价格低迷，只能说中国企业的“卖碳”预期收入降低，而不能叫受损。未来碳市场的复兴程度，更多取决于宏观经济形势。
在全球碳市场一片哀鸿之下，广东、湖北两省碳排放权交易权试点谋求跨省联动是难得的好消息。
不过，广州碳排放权交易所董事长李正希更乐于强调“市场”的作用。中国的碳排放市场有两类，基于减排目标的配额交易市场和自愿减排市场，后者并不以行政区划为边界。对于碳排放权交易跨省联动，作为广东省碳排放交易的指定平台的负责人，李正希有一个疑问：“能否跨省交易的关键在于，广东的配额湖北能不能用，即一级市场配额的有效范围。”
而对于跨省交易要面临的诸多制度建设难题，钱国强分析说，美国加州和加拿大魁北克的碳排放权交易市场，是从建立之初就充分考虑到了对接所需要的制度环境，比如坚持同等严格的配额，一致的排放报告核查标准，甚至采用一样的排放配额平台，“即便如此，也不能确保对接顺畅”。
就广东和湖北的省级联动来看，两省的配额发放标准是否一致很难确定，双方先各自建立自己的市场，再对接，在实际操作中有太多困难。而买卖双方角色如何界定，是否是你情我愿的好买卖都不确定。“现在谈市场联动还为时过早。”钱国强说。
