22日，工信部联合12部委发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，明确了钢铁、汽车等九大行业兼并重组的目标和任务。但《意见》并未就外资兼并重组国内钢铁企业提出控股的要求，对此，朱宏任在23日举行的新闻发布上表示，中国对于外资控股的比例有一个明确的规定，这是产业政策的规定。

　　23日，工信部新闻发言人朱宏任表示，单纯扩大产能的外资进入与我们现在总的方针和要求不相吻合，外资进入到钢铁工业领域，它的股比限制和股比要求还要和目前的钢铁产业政策相一致、相衔接。

　　据2005版的《钢铁产业发展政策》资料显示，规定外商投资我国钢铁行业，原则上不允许外商控股。

　　他表示，这个问题还不是兼并重组中的问题。对于钢铁行业来说，应该说我们的行业本身就是在改革开放的大格局、大背景下得到快速发展的，钢铁行业的壮大，包括吸收国外的技术，也有国外的企业参与其中。但是，中国对于外资控股的比例有一个明确的规定，这是产业政策的规定。应该说，在中国钢铁行业的结构调整过程中，包括兼并重组过程中，我们认为外资都可以在其中发挥一些积极作用，主要是对他们一些新技术的引用，有利于中国钢铁工业的转型升级。在这方面，单纯扩大产能的外资进入可能与我们现在总的方针和要求不相吻合，外资进入到钢铁工业领域，它的股比限制和股比要求还要和目前的钢铁产业政策相一致、相衔接。