近日，欧盟发布公告，对原产于中国的陶瓷餐具反倾销案初裁进行修正，除修正部分企业的英文名称错误之外，新增30家中国企业享有26.6%的单独税率。记者从中国贸易救济网了解到，仅湖南醴陵就有12家日用陶瓷生产企业列入了平均税率名单，平均初裁税率为26.6%。

　　上海市浩英律师事务所律师熊志坚表示，一般来说，反倾销案件的程序是，完成问卷调查后，欧盟的有关人员会到现场核实调查，然后出具判断和意见。根据时间表，2013年5月16日前，欧委会将作出最终裁决。

　　调查来势凶猛税率极高

　　“2012年2月16日，欧盟对中国的2000多家陶瓷生产企业开展反倾销调查，涉案企业之多是非常罕见的。”中国工业陶瓷协会一名傅姓工作人员向记者透露。

　　据陶润实业发展有限公司市场部工作人员透露，去年3月，该企业刚收到来自协会的通知就决定参加反倾销抗辩。而此时，欧盟已经开始对原产于中国的日用陶瓷餐具征收为期6个月的临时反倾销税。

　　根据欧盟的相关规定，凡是决定参与抗辩的企业要在2012年3月10日之前上交调查问卷，而且只有向欧盟提交合格的调查问卷，相关企业才可能获得一丝转机。

　　“2012年2月9日，欧委会正式发出公告，提交合格调查问卷的39家湖南醴陵陶瓷出口企业获得加权平均税率26.6%，其他没有参与、配合调查或提交调查问卷不合格的12家企业税率为58.8%。而在通常情况下，欧盟对从中国进口的日用陶瓷产品征收的关税仅为13%左右。”上述傅姓工作人员表示。

　　“根据欧盟反倾销裁定，被加征加权平均税率26.6%意味着，欧盟进口商从我们公司的进口额每增加100美元，就要向当地多交26.6美元的税。”湖南港鹏实业有限公司负责人说，“受反倾销税影响，去年10月，我们的订单总额同比下降了40%。”

　　需加快产业升级

　　近年来，中国陶瓷制品多面受阻。据了解，此次欧盟发起的调查已是中国陶瓷10年内遭遇的第六次反倾销调查。2001年以来，大量的反倾销措施严重影响了国内陶瓷产品出口。特别是2008年连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施，部分国家的反倾销税率更是高达200%以上，相关企业苦不堪言。

　　2011年9月，欧盟对中国瓷砖反倾销案作出终裁，征收最高达69.7%的惩罚性关税。2012年8月30日，墨西哥经济部国际贸易惯例总局发布公告，决定对原产于中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。此外，今年1月，巴西发展工业外贸部发布公告，对进口自中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。巴方拟选定哥伦比亚为替代国计算正常价值，并选择出口量大的中国企业发放调查问卷。

　　广东佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌此前在接受媒体采访时表示，陶瓷企业要及早加快行业有效转型，形成低碳陶瓷体系；大力发展新材料和高技术陶瓷，形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群，实现传统陶瓷产业的升级、转型。

　　业内人士认为，陶瓷行业长期以来的低成本扩张、低价竞争策略是相关企业频繁遭遇反倾销调查的重要原因。与此同时，国内日益收紧的信贷政策、节节攀升的油价、楼市限购政策以及人民币升值等因素，都将对陶瓷生产企业产生不利影响。