11日从工业和信息化部获悉，《促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》（简称《意见》）已经正式发布。《意见》要求到2020年，前10家企业产业集中度提高到45%。业内人士认为，相关措施有助于提升行业集中度。

　　工信部人士介绍说，耐火材料是钢铁、建材、有色、机械、化工、电力等高温工业发展不可或缺的基础材料。但是，我国耐火材料产业大而不强，还存在矿山生产无序，资源利用粗放，产业集中度低，生态恢复滞后等问题，制约着耐火材料产业的健康可持续发展。

　　从中国耐火材料行业协会获得的数据也显示，无序发展已经影响到了全行业的盈利状况。协会负责人介绍，2012年，耐材企业销售收入同比降低4.29%，实现利润同比降低21.40%；到2012年来，应收货款同比上升15.34％。

　　对此《意见》提出，到2015年，高端耐火材料基本自给，菱镁矿石资源综合利用率不低于90%，耐火粘土矿石资源综合利用率不低于80%。到2020年，两种矿石资源综合利用率分别高于95%和90%。

　　此外，到2015年，形成2～3家具有国际竞争力的企业，创建若干个新型工业化产业示范基地，前10家企业产业集中度达到25%。到2020年，前10家企业产业集中度提高到45%。

　　为了实现以上目标，工信部将根据矿产资源规划确定的勘查开采总量，结合产业现状，完善耐火粘土指令性生产计划管理，强化与行业准入、联合重组、技术改造、进出口等环节的衔接。指令性生产计划优先向骨干企业分配，不下达给不符合准入条件的企业。

　　同时，工信部将支持行业内优势骨干企业以品牌、技术、资本等要素为纽带，大力推进横向联合重组，纵向延伸产业链，协同发展生产性服务业，组建大型耐火材料企业集团。

　　业内人士认为，相关措施有助于改善行业无序发展的状况。随着落后产能的退出，北京利尔、濮耐股份、金磊股份、瑞泰科技等龙头企业将获得更大的发展空间。