陶瓷产业基地被列入省级产业园区,使依安成了投资热点,国内陶瓷生产企业纷至沓来。面对前所未有的招商机遇,面对一个个诱人的投资项目,是“箩卜白菜一起抓”,还是宁缺勿滥,依安选择了后者。从2012年5月到现在的一年时间里,他们婉言谢绝了16家想到园区投资建厂的企业,涉及投资超过10亿元。
依安,农业特征明显的内陆县,经济发展一直处于全省县域经济的中游。境内50万居民,都希望吸引投资发展经济、增加就业、改善生活。在该县主攻的食品、生化、陶瓷三大产业中,陶瓷产业具有独一无二的优势。勘探显示,其境内高岭土矿储量超过230亿吨,是我国长江以北最大的高岭土矿。按100条生产线、年产墙地砖2亿平方米测算,其矿产储量可以保证100年的生产需要。
由探明储量到成立陶瓷园区,由外卖原料到引进第一个加工企业,依安县“走”了7年。而由陶瓷园区到2012年被列入省级产业园区,由一家加工企业到五家企业入驻,依安只用了两年。在科学发展、可持续发展理念的支撑下,这两年依安围绕28平方公里的陶瓷产业园区扎实做了三件事:一是请佛山陶瓷学会、哈工大建筑设计研究院分别对10.84平方公里的工业核心区和17.16平方公里的生活配套区进行科学规划,并将二者进行了有机融合;二是选派5名年轻后备干部到江西高安陶瓷基地挂职,既学习园区的管理经验,又在与陶瓷企业的“零距离”接触中挑起了“潜伏式”招商的重任。与时同时,县里还精选了60名素质高的农民工到高安陶瓷企业学习打工,为园区的后续发展储备了技术人才。三是在紧张的财政中挤出2亿元资金,铺到了园区的基础设施之中。今年的春节前后,天寒地冻,该县又掀起了陶瓷产业园区建设70天会战,50多台大型挖掘机、工程车昼夜运转,挖掘运送土方60万立方米,平整土地60万平方米。目前,3.82平方公里启动区的道路已实现网格化,给排水管网、110千伏安变电站、供气管网等设施也一应俱全,大大提升了园区的集聚能力。
从2012年开始,依安就“火”了起来,到陶瓷产业园区考察的大大小小企业超百家,有强烈投资意愿的20多家。河南新乡一企业,看准了陶瓷行业的发展潜力,带着2亿元资金来考察,因其从没涉足陶瓷生产领域,缺少市场网络而吃了“闭门羹”;山东永固一企业,有资金、有技术,但其生产的陶瓷产品属于低档次,同样被谢绝了,涉及投资2亿元。最终,16家企业被婉言谢绝了,只有中润、辽金源、王者、朗盛等投资过亿元的5户陶瓷生产企业和3家产业配套企业获得了“准入证”。这5个项目,计划建设21条生产线,合同投资20.27亿元。
县委书记张伟志告诉记者,依安陶瓷园区建设是一场“持久战”,不可能毕其功于一役。在企业的选择上,他们遵循差异化、错位发展的原则,对不符合产业政策、不能达到零排放、产品趋同、产品档次低、后续投资能力弱、没有市场销售网络的企业亮起了红灯。而放弃一些能快速增加GDP的项目,会影响县域经济一时的发展速度,也会影响本届党委、政府的政绩,但科学制定的园区规划、准入原则必须长期坚守,其“资源+市场”的后发优势将越来越明显。