尽管2012年我国新增光伏装机量达到创纪录的4.5GW,但增幅同比2011年显著下滑。2013年,我国光伏应用市场有望再次爆发,新增光伏装机容量8GW~10GW,一举成为全球最大的光伏应用市场。
究其原因,主要有三个方面的利好。首先,2013年我国光伏上网电价不会有太大变化。随着组件价格的一路下滑,光伏发电成本不断下降,在上网电价不变的情况下,光伏电站投资回报前景看好,将有更多资金进入光伏电站领域。
其次,我国相继出台措施推动分布式光伏系统应用。2012年9月国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,每个省、区、市申报规模不超过500MW。同年10月,国家电网正式发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,大大推进了我国分布式光伏系统的并网进程,也极大地刺激了人们对分布式光伏系统的投资热情。
最后,部分地区相继出台了激励政策,将进一步促进本地光伏应用市场发展。如江西省政府印发《支持光伏产品推广应用与产业发展工作实施方案》,并于2013年3月投入8000万元,专项用于奖励2012年光伏产品推广与产业发展应用示范项目;江苏省政府出台了《关于继续扶持光伏发电政策意见的通知》,对2012年至2015年间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目,实行地面、屋顶、建筑一体化统一上网电价,每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.30元、2013年1.25元、2014年1.20元和2015年1.15元;浙江省则出台了在现有上网电价政策基础上,省里再补贴0.3元/千瓦时的电价政策。