为了加快发展节能环保产业，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，实现经济可持续发展。近日，国务院下发《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》)，对节能环保产业的发展提出规划，明确提出产业发展目标和重点发展领域，并推出多方面具体支持政策。《意见》中确立了节能环保产业到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新将支柱产业的发展目标。随着国家发展节能环保产业，以及中央部委的相关政策扶持，相信建筑卫生陶瓷行业将会迎来新一轮的发展。
节能环保成为新支柱产业
《意见》指出，解决节能环保问题，是打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。加快发展节能环保产业，对拉动投资和消费，形成新的经济增长点、对推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，具有十分重要的意义。
此外，《意见》还明确指出当前促进节能环保产业加快发展的四项重点任务。一是围绕重点领域，促进节能环保产业发展水平全面提升。加快发展节能、环保、资源循环利用技术装备，提高技术水平;创新发展模式，壮大节能环保服务业。二是发挥政府带动作用，引领社会资金投入节能环保工程建设。加强节能技术改造，实施污染治理重点工程，推进园区循环化改造，加快城镇环境基础设施建设，开展绿色建筑、交通行动。三是推广节能环保产品，扩大市场消费需求。四是加强技术创新，提高节能环保产业市场竞争力。重点支持企业技术创新能力建设，加快掌握重大关键核心技术，促进科技成果产业化转化，推动国际合作和人才队伍建设。《意见》强调，要采取有效措施，强化约束激励，为节能环保产业发展创造良好的市场和政策环境。
窑炉节能降耗技术前景看好
《意见》指出，政府将发挥财政资金的引导带动作用，采取补助、奖励、贴息等方式，推动企业实施锅炉(窑炉)和换热设备等重点用能装备节能改造，全面推动能量系统优化、余热余压利用等节能重点工程，提高传统行业的工程技术节能能力，加快节能技术装备的推广应用。为了缓解资源环境瓶颈制约，窑炉节能降耗技术成了促进陶瓷产业化升级的必然选择。
不久前，记者曾采访佛山市瑞陶达机械设备有限公司总经理梁锡暖，他表示，陶瓷窑炉的能耗体现在高温烟气及冷却热风的能量利用上，传统的冷却热风用作窑炉助燃风早在20年前已有人研制出相关的技术，当时只能将余热的显热部分带入窑内。不过在利用余热来提高燃烧效果，降低窑内空气过剩系数方面还没有取得长足的成果。由此看来，利用余热来提高燃烧效果具有一定的发展潜力。记者还了解到，该公司生产的陶瓷辊道窑热风增压助燃技术包括了助燃热风增压、砖坯余热回收和双自控燃烧，能够提高燃料燃烧的完全程度，同时提高产品煅烧质量。另外，通过装备的改造，使间冷区的余热能被利用起来，进而充分利用了窑炉的余热，解决了行业上余热利用不充分的难题，该技术已在相关窑炉中得到了应用，并为企业节约能耗25%~30%左右，获得很好的节能与社会效益。
政府扶持，合同能源管理驶入快车道
《意见》还指出，政府起带动作用，引领社会资金投入节能环保工程建设。同时，发展壮大合同能源管理等节能环保服务业，加快节能环保重点工程建设，完善价格、收费和土地政策，加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度。
中国作为能源消费大国，同时也存在能源浪费的问题。陶瓷产业每年消耗大量的原料和燃料、废气和废渣，对环境造成一定的影响，已经严重制约了陶瓷产业的发展。
数据显示，今年上半年，我国节能减排形势较为严峻，同时我国资源能源利用率长期处在利用率较低的层面上，造成众多环境问题。不过，我国在节能环保方面面临着严峻的挑战，也意味着节能环保产业市场空间巨大。有专家说，现阶段节能减排面临的问题比较多，主要焦点还在于经济结构的转变，当前整个工业经济，无论是工作形式还是生产方式都在发生变化，而过去在节能减排方面的管理方式运用到现在，已经没有更多的潜力去发挥，因此需要新的管理方式。
据悉，过去陶瓷企业开展节能减排项目，从项目策划、筹资到实施全由自己操办，项目过程中的风险由企业承担，在实际操作中，生产企业明显会觉得力不从心。合同能源管理项目的出现是经济社会发展模式加速向资源节约型与环境友好型转变的重要重大成效。合同能源管理项目实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。合同能源管理以节能服务公司(独立第三方)进行节能投资并与用能企业采取合同形式运作。企业见到节能效益后，节能服务公司可与企业共同分享节能成果，取得双赢的效果。因此，合同能源管理这种节能新机制比较适合我国的情况，对于陶瓷能耗大户来说，应该采用并推广合同能源管理模式，让专业节能服务公司为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，可以大大降低陶瓷生产企业节能改造的资金和技术风险。
绿色建筑促进陶卫行业发展
尤其值得注意的是，对于节能环保产业重要组成部分的绿色建筑，《意见》提出，到2015年，新增绿色建材面积将达10亿平方米以上，城镇新建建筑中的二星级及以上绿色建筑比例将超过20%;建设绿色生态城(区)。
随着我国人口的增长、建筑面积的不断增大，城市化范围也将进一步扩大，基础设施的建设需求将会越来越大，面对这样的情况，如何将能耗小的绿色建材展示在人们面前，是目前陶卫行业亟待解决的问题。随着"绿色建筑"呼声越来越高，绿色、节能、环保在建筑卫生陶瓷已经不是什么新鲜事，陶卫行业纷纷加入到研发、生产、使用绿色建材的队伍中来。对于新的一轮的绿色建材的发展，相信陶卫行业还有很多可以提升的空间。
