据调查统计得知，随着我国电力污染排放量的下降，雾霾现象反而出现的越来越严重，这不仅对国家大气污染控制方向，政策提出疑问，还告诉我们煤电并不是造成雾霾的罪魁祸首，很有可能是与日益崛起的工业窑炉行业有关，所以一定要尽快找到症结所在，才能更好的“对症”采取措施。
充分认识煤炭在中国能源中的地位。不论我们是否喜欢，中国以煤为主的能源结构和以煤电为主的电力结构既是过去几十年的写照，虽然我们一直在努力改变这个现状，尤其是近几年几乎是不计代价地发展可再生能源，但这种以煤为主的能源结构仍然会持续到未来二三十年。
充分认识能源结构调整的目的。现实中往往是把能源结构调整本身当成了目的，人们只是记住了要调整结构，而往往忽略或忘记了为什么调整结构。这种为了发展清洁能源而发展清洁能源，为禁煤而禁煤的做法，往往忽视了能源系统的复杂性，其结果产生了风电弃风、水电弃水、天燃气短缺、污染物排放总量下降但环境质量恶化的现象。
以电力为核心优化煤炭利用是解决燃煤雾霾污染的关键性措施。电力工业炉是能源加工行业，是把低品位的能源转换为高品位电能的能源转换行业，不是能源消耗行业，应该在全社会合理利用能源的角度和解决雾霾的角度重视煤电。
目前，在城乡居民家庭中已经有大量电力用于供热和炊事，这是人们自由选择的结果，相信也是居民经过综合比选后的结果。政府及电力部门应当进一步通过完善峰谷电价和阶梯电价，提供条件和提高服务质量促进以电煤。电动汽车的大力发展是解决城市环境质量的关键性甚至是根本性措施，虽然煤电也要消耗化石能源和排放污染物，但对我国而言用煤代油更有现实和战略意义，而且煤炭的污染可以控制，并可以通过电站的布局进一步改善城市的人群众密集地区的环境质量。
用天然气替代煤炭要科学有序。我国天然气非常缺乏非常珍贵，应优先用到最需要的地方。天然气的首要使命是替代民用散烧、供热锅炉及工业锅炉燃煤，其次为了燃气调峰和民用经济性建设燃气发电，再次是用于建设燃气供热电厂，最后是用于发电调峰。应当在现阶段限制甚至禁止用天然气供热替代燃煤供热电厂。只有当天然气民用不足的矛盾逐步得到缓解时，再加大用燃气机组替代煤电机组的力度，使燃气机组替换煤电成为电力调峰的主力。
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