“淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱……做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。”这是今年政府工作报告的重要决策部署。
淘汰落后产能意味更好地减排,更好地治霾,但一直也有这样一种担心:这会影响地方经济发展,连带产生社会安置问题。那么淘汰落后产能会不会影响工业的发展呢。
“这是上上下下的误解。”全国人大代表、河北省工业和信息化厅厅长王昌明确反对这一说法,“对地方的经济影响暂时会有一些,但这是发展的过程。”
近年来,不少地方的发展实践印证了这一观点。几年前就提出“腾笼换鸟”战略的广东省,越来越呈现出“凤凰涅槃”的趋势;经济增速调低的北京和上海,增长质量和效益越来越好。
王昌说:“从本质上来看,落后产能就是低水平的产能重复建设造成的,只有把这些落后的产能淘汰掉,让高水平的产能进来,这样的区域经济发展才是有活力的。”
他的这一观点和今年全国两会期间引起热议的“腾笼换鸟、凤凰涅槃”战略不谋而合。环境和资源的承载力远远不够,这就需要通过淘汰产能,为好的产业腾出空间。
据悉,河北省提出了“6643”工程,即到2017年,要完成6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能削减任务。
如此大规模淘汰落后产能和化解过剩产能,是否会对地方经济产生一定影响?据王昌介绍,一个区域的发展就是转型升级长期的过程,而河北正好是这么一个时期,不必过于担心淘汰落后产能和化解过剩产能对经济的影响。
总言之,落后产能的淘汰是势在必行的,并且是利大于弊的。
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