智库经济政策研究所Economic Policy Institute(EPI)的数据显示,1-3月,美国净进口钢材880万吨,较去年同期的700万吨大幅增长。EPI称,对于美国钢企而言,这是自2000年中以来“最糟糕的进口危机”。自2010年以来,美国进口的钢材数量和比重双双上升。
钢材进口激增本该预示着制造业的复兴—美国经济复苏早期阶段的“大功臣”,但是从创造就业来看,现在它的作用似乎有限。
美国劳工部数据显示,制造业的就业机会增长最快的阶段出现在2011年奥巴马总统大选期间,当时每月创造了超17200个就业岗位。但是从那以后就大幅放缓了,2012年每月仅创造13900个岗位,到了2013年每月仅创造7300个岗位,今年到目前为止是11800个。
奥巴马总统竞选连任时承诺将在制造业创造100万个就业机会,但是到目前为止的第二届任期内仅创造了13.5万个。
由美国钢铁工人联合会支持的政府游说组织—美国制造业联盟的主席ScottPaul告诉英国《金融时报》:
除了汽车行业表现非常强劲之外,制造业复苏在很大程度上是一种理想而非现实。
伴随钢材进口激增而来的是美国产钢材价格的下跌。美国钢铁生产商、他们的工会、律师和政治盟友已经以此为由,向美国政府游说,要求政府更积极主动应对该问题。它们特别希望对从韩国到墨西哥等一系列接受政府补贴的钢材产商进行反倾销调查和处罚。
据《华尔街日报》,中国一季度钢材出口大增,中美贸易摩擦加剧。美国本月将对中国出口的晶粒取向电工钢(造变压器用)征收159.2%的初步关税。
从更大层面来说,由中国、韩国和印度产能过剩驱动的钢材进口激增,令人们对美国能源革命能否给自己的工业带来福利的能力产生怀疑。
页岩(气)革命一直被视为美国钢铁行业的救命稻草。页岩革命不仅增加了钢材终端产品销量,还降低了钢厂一项主要的输入成本——天然气。美国钢铁协会主席TomGibson去年称页岩革命为钢铁行业的“转世重生”。
俄亥俄州自民党参议员SherrodBrown告诉英国《金融时报》:“美国钢企正越来越多地被韩国等外国竞争对手抢走生意。”