这一计划国务院总理李克强在3月5日的政府工作报告中也有提及。值得注意的是，国务院发展研究中心副主任刘世锦在对中国改革和经济发展展望之后，认为中国钢铁行业有条件成为具有长期稳定国际竞争力的行业，并将进入兼并重组加速期。
据中国钢铁工业协会会长、宝钢集团有限公司董事长徐乐江在昨日大会上透露的数据，2013年相比2011年，中钢协会员企业钢材销售结算价格每吨下降了1026元，主要原因是产能过剩，还有产业集中度低、铁矿石供需和价格失衡，以及国家节能减排、绿色发展要求企业在理念、战略上发展转型方面存在问题。
北京建龙重工集团有限公司董事长张志祥则具体指出，按设计产能计算，目前我国产能利用率总体在76%以下，过剩产能在1.8亿~2.4亿吨；从品种结构上来说，中厚板、热轧宽带钢、不锈钢和无缝钢管均处于严重过剩状态。
苏波在大会上表示，当务之急是严格控制钢铁工业新增产能，淘汰落后产能又是化解产能过剩的重要举措。“2010年以来，我国累计淘汰炼铁过剩产能8500万吨，炼钢5700万吨。”苏波指出，今年预期目标是要淘汰落后钢铁能力2700万吨，确保提前一年完成“十二五”淘汰落后产能的任务。同时希望从2013年到2017年年底，压缩钢铁产能8000万吨以上，使产能利用率达到合理水平。在大会上，刘世锦在对中国改革和经济发展展望之后，认为中国钢铁行业有条件成为具有长期稳定国际竞争力的行业，并将进入兼并重组加速期。
刘世锦指出，就钢铁行业历史需求峰值来看，与以往的阶段性产能过剩不同，中国的钢铁业同时面临环保减排、技术进步等方面的压力与挑战。大规模数量扩张时代已经过去，将会进入一个以兼并重组为特征的机构调整期。同时他强调，必须使市场在钢铁兼并重组中发挥决定性作用。
“按照负面清单原则改革市场准入制度，建立统一开放、竞争有序的市场体系，是市场发挥决定性作用的基础。”刘世锦认为，在此基础上按照节能、环保、安全等标准，通过市场竞争推动产能严重过剩行业的重组。
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