5月21日,国务院召开常务会议,部署加快推进节水供水重大水利工程建设。会议认为,在继续抓好中小型水利设施建设的同时,集中力量有序推进一批全局性、战略性节水供水重大水利工程,特别是在中西部严重缺水地区建设一批重大调水和饮水安全工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网,十分紧迫和必要。会议部署的水利工程主要有重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程和大型灌区建设工程。
中国社科院农发所研究员于法稳向记者表示,虽然数年前中央就明确提出要加快水利建设,但那个时候重点主要放在农田水利建设这个历史欠账和短板上,在这几年的投资和建设后,农业的水利基础得到一定的巩固,但城市供水和节水方面,依然有很大的缺口存在,急需补上。
水利水电规划设计总院副院长、教授级高工李原园表示,目前中国的水资源情况有以下几个特点:第一,水资源短缺。由于气候变化和人为活动的影响,一方面资源在不断衰减,比如说黄河流域、海河流域、辽河流域,这些地方近二三十年偏旱,再加上人为原因,水资源衰减,很多地方衰减率达到10%、20%以上,所以对经济社会发展、对人们的吃水用水都构成严重威胁。
第二,水污染。我国目前工业和生活用水量达到2000亿的规模,废污水排量达到700多亿吨规模,这样对江河湖泊的水环境质量造成威胁,甚至有些地方的水源地水质也发生了恶化。
第三,水生态。我们国家生态环境本底并不好,全国有300多万平方公里是自然环境生态比较脆弱的地区。再加上长期以来不合理的水土资源开发,这样使得很多地方的河湖不断被侵占萎缩,导致河道断流,湿地减少。
第四,洪涝灾害问题。中国地处东亚季风气候区,每年降雨都比较集中,所以容易引起洪涝灾害,再加上我国三分之一的人口,二分之一的经济总量都分布在大江大河下游平原地区,这些地区都受到大江大河洪水的直接威胁。再加上我国还有很多中小城市工业区都分布在中小河流周围,这些河流都没有进行过系统治理,因此,洪涝威胁也是水危机的方面。
第五,我国人口规模大、经济总量大、对生态环境的压力大,把资源都吃干喝净了,没有战略储备,应对突发事件的能力比较薄弱。
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