业内人士指出,我国稀土产业政策的主基调并未发生变化,即使该政策调整,市场影响也将有限。未来我国在稀土行业规范化、环保等方面的工作,还将继续推进,后续政策有望陆续出台。
今年3月WTO裁定我国稀土、钨、钼相关产品的出口管理措施违规。此后我国进行了上诉,但尚未迎来终判。尽管如此,业内已预期未来稀土出口配额及关税政策将面临调整。
“调整出口配额和关税业内早有预期,只是时间问题。”一位稀土行业人士表示,出口政策调整虽然短期内会增加出口量,但是对贸易及行业的影响十分有限。
事实上,尽管实施了出口配额管理制度,但此前我国的稀土出口配额一直没有“用完”。数据显示,2013年我国稀土出口配额约3.1万吨,但2013年我国出口稀土矿石、金属及化合物2.25万吨,配额使用率为72.5%。目前,商务部已下达了2014年首批稀土出口配额,轻重稀土总计15110吨,较2013年首批下降2.5%,共有27家企业获得出口配额。
百川资讯分析师杜帅兵表示,目前稀土出口关税为25%-30%,政策调整后短期内将增加我国稀土出口量,稀土出口价格将有所下调,但从长期看对市场影响较小。“对于国内大型稀土企业而言,手中本来就有配额,所以出口政策调整的影响不大。”杜帅兵表示。
作为高新技术产业不可缺少的原材料之一,稀土已成为重要的战略资源。目前我国正在加快推进稀土行业的治理工作,重点解决稀土私挖乱采、冶炼过程中的污染等问题。同时也在加快组建稀土大集团,改变行业混乱格局。
业内人士指出,出口配额和关税政策调整后,我国还将推进资源税等相关政策的出台,严格管理稀土出口产品的生产来源,只有生产、环保等指标合格的企业才可以出口,从源头上改善稀土出口的混乱局面。
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