环保部门多项举措下来，工业锅炉及窑炉冒黑烟的数量逐渐下降，唯独城市锅炉治理迟迟没有动静，诸多主要城市的城区中，一到冬天都是“黑烟袅袅”。治理城市小锅炉为何这样难？
城区浴池业竞争激烈，燃料成降本关键
在辽宁省抚顺市的城区内，浴池可谓是遍地开花，据顺城区环保局朱局长介绍，仅新华步行街600米的临街店铺，就有13家浴池。到了冬季竞争激烈的时候，浴池之间会不惜以低于成本的低廉票价揽客。
有浴池老板表示，出于环保考虑，他们本身也不愿意背负着环境污染的骂名。但是开设浴池场成本高，每月水电费、人工费用等各项支出就达万元，而浴池门票是6元/人，10张联票仅为50元，低廉的门票与高额成本落差明显，很难在这样的情况下迎合环保政策。
浴池行业竞争激烈让业主想尽各种办法来消减成本开销，锅炉使用的燃料则是最为普遍也是成效最高的方式。烧生物质的锅炉烧上了散煤，而且散煤的价格比生物质便宜了将近100多元，无形中节约了大比成本。
老板们也算了一笔经济账。自己烧锅炉，首先可以解决洗浴热水的供应，且足够满足客人的需求；其次，还能满足客人对浴室温度的需求，不收集中供暖时间的束缚，成功吸引客人；最后，这也是最主要的原因，自己烧锅炉，热水可以限定在10元左右一吨，而购买热水（80度标温）每顿23元，除去司炉费用，每吨水节省一半的费用。
城市小锅炉何时能不再冒黑烟？
在寒冷的北方，取暖是居民生活的必要过冬途径，但取暖的同时，居民也不愿意生活在被黑烟笼罩的城市环境中。两全其美难道完全不可能吗？
有环保专家统计，以一个0.5吨位的洗浴锅炉为例，按照正常的经营，一年至少烧煤5吨，排放二氧化硫360公斤，氮氧化物300公斤，粉尘720公斤，还有不可预料的煤堆、灰堆带来的扬尘污染。而且由于这些污染物的排放在低空，即使数量不多，但是危害直接，对居民生活影响十分严重。
另一方面，由于小锅炉的使用，运输煤炭的车辆经常经过市内，运输过程中有大量的扬尘，对城市环境造成污染，必须进专项治理。
实际上，从进入2000年以来，多个城市都对锅炉等污染源进行了专项治理。以抚顺为例，20002年投资2000万元专项资金，对特殊钢、新抚钢等烟尘排放大户的大型企业安装除尘装置采取连片上网集中供暖的方式，政府还会给予更换环保型锅炉的企业或个体户一定的补贴以鼓励其配合环保治理。
现在，抚顺市内还在城区内设立了几个监测点，每天对全市的空气环境污染进行跟踪检测，并通过媒体发布。当然，这只是一个开始，目前国内已形成的污染并非一日造就，治理污染道理任重而道远！
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