风机在钢铁冶炼、化工、电力及船舶等国民经济各领域都有着广泛的运用。除传统应用领域外,在煤矸石综合利用、新型干法熟料技改、冶金工业的节能及资源综合利用等20多个潜在的市场领域仍将有较大的发展前景。
在工业窑炉及锅炉的大型设备中,风机的合理升级优化还能对整体能耗产生积极影响,这是风机技术不断得到重视的原因之一。另一方面,目前风机运用于海上发电的项目也逐渐受到重视, 可以说,积极发展风电等可再生能源已经成为我国一项具有广泛社会共识,且肩负厚望的宏大事业。可是,诸位“风机人”还应该清醒地意识到,我国风电行业还有诸多问题,如何面对这些问题,对于今后发展则有着重大意义。
技术是推动风电行业以及可再生能源领域发展的核心动力。近年来,我国风电行业取得了较快发展,技术水平也在不断提高,但技术水平与其规模成就还不相称,尤其与未来发展要求还有很大距离。
风机设备制造商是支撑风电机组设备技术攻关和进步的主要力量,但以往关乎他们经营效果和市场业绩的,除了设备技术、质量、价格及服务等因素外,还常与地方保护主义,甚至行政长官想法相联系;风电场开发的成效与勘测设计和工程建设关系密切,但有关咨询与建设的采购市场总是挣脱不开无形的人情网;还有行业内蔑视经营合同、拖欠经营款项的不良行为等。
这些也不仅仅存在于风电行业,其与社会尚未养成市场经济文化有关,也与社会风气低下相联系。这样的风气环境下,企业不能以正常经济活动争得市场,不能实现生产与经营的良性循环,自然也就不能从技术进步获取发展动力。
因此,得到政策的大力扶持对我国风电行业的发展有着至关重要的影响。
多年来,能源体制改革倍受社会关注。十二届全国人大之后,虽然推进了组织机构的调整,重新组建了国家能源局,但正如国务院机构改革和职能转变方案强调的,政府机构改革的核心是“政府职能转变”,而转变政府职能的目标是要建设法治政府和服务型政府。作为计划经济色彩遗留最多的领域之一,能源领域更需要加大深化改革,建设服务型政府更应该成为国家能源管理机构的中心工作。
对于风电等可再生能源发展而言,建立有效市场,就是要坚决推进电力市场化进程,借鉴发达国家成功经验,借助市场这只无形之手,发挥风电等可再生能源运用灵活和低边际成本的优势,提高可再生能源的市场竞争力。而创建有为政府,就应该积极为可再生能源大规模开发利用和产业发展创造良好环境,推动可再生能源全方位、多元化、规模化和产业化发展。用经济学的语言讲,可再生能源由于环境友好,其发展具有明显的正外部性,政府因此有责任和理由给予其市场之外的扶持与鼓励。
理论与实践都在证明一个道理,风电等可再生能源的健康发展,不仅需要电力系统的技术支持,更需要一个开放的、现代的、有利于资源优化配置的电力市场环境。有观点指出“推动可再生能源发展,必须解决好可再生能源发展与现代电力系统的融合问题,要根据可再生能源的特点,构建适应可再生能源发展的新的电力系统。”的确如此,我国目前的电力体制距离这样的要求还相差很远。
因此,我们在考虑风电等可再生能源技术进步工作时,必须注意到风气环境的阻滞作用。政府主管部门应依据市场监管智能的要求,在全行业组织市场经营行为的专项检查,同时,各类行业协会也可倡导行业的自律活动,全力促进行业的清风正气。
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