2015年1月1日,在全世界都在欢喜迎接新年的同时,我国工业企业也正式迎来了全新的环保法。新环保法对企业的惩治力度大大加强,“按日计罚、上不封顶”的严格法规体现了法规的严厉性和震慑性,在还未正式实施之时就已引发诸多讨论。
对于钢铁、水泥及建材等高耗能、高污染的企业而言,新环保法无疑是压在企业之上的一座大山,除了高额罚金以外,违法企业的环境信息还要被公之于众,这将影响企业的融资、贷款及招标等多项经营活动,倒逼工业企业自觉地维护环境保护的责任。
一家欢喜一家愁,一面是倍感压力的传统工业,一面则是喜迎机遇的环保行业。在2014年12月26日的全国工商联环境商会主办的2014年中国环保上司公司峰会上,国家环保部副部长吴晓青表示,为了保证新环保法有效落实,环保部将集中发布对工业窑炉等大型设备采取按日连续处罚、查封扣押、现场停产整治、信息公布等一系列配套管理办法。这意味着,依法治污、严格执法已成为“新常态”,环保产业的市场需求将进一步释放。
值得注意的是,除了新环保法,排污权交易正在逐渐完善、环境税呼之欲出以及PPP模式(即公私合作模式)、第三方治理等新业态的推行,行业机制和模式正在发生根本性转变。吴晓青对此表示,在大气污染行动计划出台之后,目前水污染防治行动计划已经基本编制完成,土壤污染防治行动计划正在加快推进。专家预计,上述三项行动计划涉及的环保投资将超过6万亿元,环保产业将出现大规模增长。
环保产业的整合趋势在2013年就开始有所显现,在2014年期间,因国内雾霾天频发,政府对工业排污治理的不断加严使其得以加速。据对上市公司环保资产整合的统计,2014年环保行业并购项目有47个,总资金规模超过190亿元(截至2014年11月底)。对比2012年和2013年,涉及环保公司的并购项目分别为17个和39个;资金规模分别为12亿元和155亿元;行业并购在加速,市场在集聚。从并购领域来看,2014年依旧以较成熟的水务和固废为主,达总资金规模53%;非环保企业的跨界收购,达总资金规模的25%。
行内专家指出,目前环保版块估值处于历史较低水平,而未来2~3年行业整体业绩将保持30%以上的高增长。
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