据数据显示，20年后，“吃”能源最多的不是工业，不是交通，而是我们的房子——当前，建筑能耗约占我国社会总能耗的28%。据建设部测算，20年后，我国建筑能耗将占总能耗的40%，达到欧美目前的比例，超过工业，成为全社会第一能耗大户。在当前国家大力提倡节能减排的形势下，建筑节能已不容小觑，首部《公共建筑节能标准》将在年内出台。
据悉，即将出台的 即将出台的《公共建筑节能标准》，提高了钢铁建材、幕墙、墙体材料的保温隔热标准。如果按每平方米建筑面积节能50%左右算，1平方米公共建筑每年节约30公斤标准煤，每年节能就达900万吨。目前上海、北京、深圳等城市已被建设部定为首批试点地区，并先在政府办公楼实施节能标准，随后普及全部建筑领域。
国内节能玻璃价格高，推广有难度
日前，国家建设部部长汪光焘表示，从今年起我国将对现有建筑进行大规模节能改造。现代建筑中，玻璃首先要承担节能的责任，在这方面所突现的市场潜力是不可估量的。从市场总量来看，我国目前城镇现有房屋建筑面积150多亿平方米，对每平方米房屋进行节能改造需要100多元，如果改造完成至少花费两万亿元人民币。国家建设部政策法规司副司长徐宗威说，我国每年竣工的建筑面积还约占世界的一半，其中玻璃的需求将是巨大的，这也是节能玻璃发展的一个很好的时机。去年，世界平板玻璃的总需求量约为41亿平方米，按每平方米15人民币计算，市场总量为600多亿元人民币。如果50％全部生产节能玻璃，全球将有300亿人民币的市场。
但在市场推广中，节能玻璃的价格较高，加上国内节能意识并不高，节能玻璃在推广中遇到诸多挫折。目前节能玻璃的价格大约是普通平板玻璃的5到20倍。以低辐射玻璃为例，2004年国内玻璃用量4000万平方米，其中低辐射玻璃仅有600万平方米，与国内已具备的1300万—2500万平方米的生产能力相比，利用率只有50％左右。“事实上，采用节能玻璃所增加的投资，在今后几年的节能效益中就可以得到补偿，更不用说节能所产生的社会效益了。”中国建筑装饰装修材料协会会长郭一鸣表示，国家提出的建筑节能目标是到2010年，全国新增建筑的1/3达到节能50％的目标，其中涉及节能玻璃面积约6亿平方米，平均每年新增节能玻璃约1.2亿平方米。
可是，到目前为止，中国大陆企业还不能制造离线低辐射玻璃镀膜设备。我国进口超过15条离线低辐射玻璃镀膜生产线，窑炉及相关设备进口平均价格超过1000万欧元。高昂的建设投资成本使我国的LOW-E玻璃价格高于欧美国家，因此，我国是世界上进口LOW-E玻璃最多的国家，目前我国有20％的LOW-E玻璃需求依赖进口。LOW-E玻璃与SUN-E玻璃生产技术，包括专利及专用技术被国际上少数几个玻璃公司垄断，很多没有独立技术能力的企业也只有与国外企业合作。秦皇岛耀华玻璃股份有限公司经多年的自主研究开发，在基本掌握反应机理、沉积工艺和原料制备方法。但是还只是一些实验性的产品，为了寻求出路，他们在2003年选择美国美国QTOFNA公司技术合作，并持有了该公司LOW-E玻璃项目技术在中国大陆的独家使用权。核心技术的缺失，必然导致成本的增加，也阻碍了节能玻璃产业开疆拓土的步伐。在我国，由于节能意识薄弱以及设备引进费用昂贵、市场占有率较低，造成节能玻璃成本相对较高，导致行业发展缓慢。
美国建筑节能主要依靠市场
建筑节能在欧美发达国家一直被视为最为重要的国计之一，我国在推广建筑节能时可以参考国外先进经验。例如在美国，建筑业是美国经济的支柱之一，相应地，建筑耗能在美国能源消耗中也占重要比例。美国人口约2.5亿，近三分之二的家庭有自己的房屋，人均住房面积近60平方米，居世界首位。据统计，近年来美国住房每年消耗能源折合约3500亿美元。
正因为美国住宅的这些特点，电力、煤气、燃油等能源是家庭日常开销的一个主要部分。“节能”联系到家庭的支出，所以建筑节能是一个非常市场化的指标，依赖于每个家庭根据能源价格、自身收入和生活水平等因素来选择。政府在其中的角色并不显著，主要的手段就是制订行业和产品标准、开发和推荐能源新技术等。住房建筑节能方面由政府机构做好服务工作，并充分运用市场工具，让公众感受到节能对自身的好处，从而自己作出选择，这样的做法十分值得我们鉴定。
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