进入1月以来，我国多个城市受冷空气影响，气温不断下降，昨日北京下起了2015年的第一场雪。对于国家及地方环保局而言，寒冬的到来还意味着民用采暖的改造问题。
近日，为进一步做好冬季的治污降霾工作，陕西省省环保厅不仅对省内工业窑炉企业进行抽样调查，还对西安、咸阳两市城区31个城市集中供热站环保制度执行和污染物排放情况进行了检查。结果表明：城区供热站存在污染处理设施不正常运行、污染物超标排放等诸多环境问题，是除了工业生产以外，另一个导致冬季空气质量恶化的重要因素。
据了解，西安（含临潼、高陵）、咸阳城区共有城市集中供热站31家（不含灞桥电厂、户县二电厂），建设有锅炉128台，含燃煤锅炉124台，燃气锅炉4台，总蒸发量10900蒸吨，其中燃煤锅炉总蒸发量10500蒸吨；建设的124台燃煤锅炉中20吨（含20吨）以下的有17台；采暖季设计耗煤量260.9万吨，2013年度采暖季耗煤量168.7万吨，2014年预测耗煤量160.7万吨，二氧化硫、氮氧化物、烟尘预测排放量分别为2698.27吨，5949.69吨，418.79吨。124台燃煤锅炉中有118台锅炉配套建有脱硫设施，47台锅炉配套建有脱硝设施。总供热面积12840.8万平方米，涉及人口620.85万人，31家集中供热企业中有26家为国有企业。
以此推算，31家企业一个采暖季的煤耗量达160.7万吨。西安市26家企业（不计算灞桥电厂、户县二电厂、西郊热电厂）一个采暖季的煤耗量为126.1万吨，相当于灞桥电厂一年煤炭用量的60%以上，按西安市煤炭年消费总量近1000万吨数量计算，在供暖季，供热企业煤炭使用量至少占到当季西安市煤炭使用总量的36.5%。其粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量按排污经验系数推算，分别达到2439.31吨，5378.68吨，330.32吨。分别占西安市采暖季大气污染总排放量的9.3%，20.8%，7.8%。
整体上，陕西省内工业企业及供热企业的污染排放并未达到理想标准。其中多数供热企业因环保设施保养不到位，投运时环保设施故障频繁，不能保证运行。有8家企业存在设施停运现象，有24家企业针对二氧化硫、氮氧化物污染难以肉眼发现的特点，存在不正常运行脱硫和脱硝系统，或不按照污染防治设施运行规范要求乱运行污染防治设施的问题。还有18家企业将环保设施运行部分参数未接入中控系统，致使执法人员难以检查污染防治设施历史运行情况。
对此，省环保执法局执法监督处副处长冀武表示：“供热企业环保制度执行不到位，污染排放不达标，虽然不能强制停产，但企业不应该因此降低环境排放和环境管理标准。对于本次调查发现的问题，省环保厅在媒体进行公布，让广大群众监督，并责成属地环保部门监督整改到位。”
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