告别“黄金十年”后,脱困成为“煤老大”2014年不变的话题。而近期,煤炭产量连续上涨14年后,在2014年首次出现下跌的消息,再次成为人们关注的焦点。
随着煤炭工业改革的推进,煤炭行业脱困取得了初步成效。其中,煤炭市场化改革的铺开形成了巨大推力,尤其是依靠科技进步,煤炭电子商务平台建设明显加快。同时,煤炭结构调整取得了积极进展。煤矿数量减少,大型煤矿比重上升,产业集中度提高。
中国煤炭工业协会近日发布的《当前煤炭行业脱困工作有关情况的通报》则认为,相关政策效果逐渐显现,煤炭市场出现了一些积极变化。对此,中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示,“通过上下联动,目前煤炭行业脱困工作已取得阶段性成果”。其中之一,是去年前11个月煤炭进口同比减少2755万吨、下降9.4%。显然,这有利于煤炭行业,但并非其自身的“功劳”。
2015年,煤炭行业脱困依旧在路上。姜智敏在1月23日年度新闻发布会上透露,今年煤炭行业的脱困举措主要集中在四个“严格”也即:严格治理违法违规生产;严格治理不安全生产、超能力生产;严格治理劣质煤的生产和消费;严格控制劣质进口煤。此外,在今年首次煤炭行业脱困联席会议上,国家发展改革委相关负责人再次强调,2015年,煤炭行业脱困工作的关键是调整好供求关系。
而在2015中国煤炭高峰论坛上,针对如何解决目前煤炭行业脱困这一焦点问题时,各路专家不约而同地指向了煤炭清洁高效利用这一共同出路。
中国工程院院士、四川大学校长谢和平指出,实现煤炭能源清洁开发利用和近零排放,与可再生能源协同发展,是未来中国能源与煤炭发展的唯一道路。中国工程院院士、中国科协副主席谢克昌也认为,高度关注目前世界范围内油价暴跌、煤价走低对节能减排实施和能源结构调整的挑战,大力推进煤炭的清洁高效可持续开发利用,是能源与经济、能源与环境协调发展的必然要求和长期性的指导原则。
在谢克昌看来,煤炭由“黑色”到“绿色”的转变,要控制开发量,提高科学产能比例;分级分质,对口利用,全面洗选;加大高效洁净燃煤发电和煤电节能减排技术的应用推广,改造工业窑炉,提高燃煤效率;突破技术瓶颈,减少水耗和排放,降低成本,有序布局,适度发展现代煤化工;重视高硫、高灰、低阶煤的利用,提高资源利用率。
王显政认为,煤炭工业发展必须推进结构调整,促进发展方式由数量速度型向质量效益型转变;推动行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变;促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变。此外,要推进煤炭市场交易体系建设。
此外,中国煤炭科工集团、开滦集团、内蒙古伊泰集团、淮南矿业集团等大型煤炭企业也不约而同的指出煤炭的绿色、低碳、清洁利用是他们走出此次困局的必经之路。
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