在经历过数十年的高速发展，钢铁行业在近年连连遭受到市场供大于求以及原材料价格偏低的双重压力，多数钢企处于亏损或高成本运行状态，螺纹钢甚至下跌至3000元/吨以下，成为名副其实的“白菜价”。
随着近年雾霾天气的频繁发生，国家对工业窑炉等多方面环保管制愈加严格，环保已成为影响钢铁企业竞争力和生存能力的重要因素。在今年的“两会”上，来自钢铁行业的代表从清洁生产、化解产能、循环经济等方面着手分析，给行业的发展支招献策。
去年我国从政策上严格限制了钢铁等产能过剩行业的投资，除新疆地区外，其余省份全年均无高炉新建计划，钢铁新增产能被控制。其中，河北省作为全国最大钢铁生产基地，由于京津冀地区的严重雾霾，不时被强制采取停产限产措施。虽然对于环保排污设施较为齐全的大型钢厂影响有限，但中小型钢厂的生产却受到了较为明显的影响，导致钢材整体产量增速下滑。
新《环保法》在环境与发展的关系上做出重大调整，由“环保应当与发展相协调”修订为“发展应当与环保相协调”。地方大气污染防治行动计划及实施细则、考核办法也陆续出台。种种措施表明，环保将对钢铁产业构成一种资源环境底线上的“新常态”。这也意味着未来企业因违法违规所需承担的成本将越来越高，付出的代价将会越来越大，即便是非经营不善的钢企，也会因环保不达标而被淘汰出局。
加上，《铁矿采选工业污染物排放标准》等8项标准已经开始全面实施，新标准几乎覆盖了从铁矿石采选、烧结、炼焦、炼铁到轧钢的全工序。为满足新排放标准，预计钢铁行业实施环保改造总投资约需900亿～1100亿元。在钢铁行业普遍亏损的当前，包括烧结烟气全面净化、高炉系统全面达标、炼钢系统全面升级等环保改造的难度可想而知。
以河北省为例，河北要求所有烧结脱硫设施旁路全部拆除，这将导致一些偷工减料、设计有缺陷的脱硫设施无法维持运行，必须进行整改，甚至推倒重来，投入将是双倍的。其中，为实现达标排放，河北邢钢累计投资1.14亿元进行烧结机烟气脱硫治理，投资2000多万元对炼铁、炼钢区域除尘系统优化升级。目前，邢钢吨钢环保成本为140元，比行业平均水平高30多元，吨产能环保投资150元，比行业平均水平高50元。
虽然所需的成本高昂，对于许多已出现亏损的企业而言已近乎难以接受的程度，但在环保成为工业发展“新常态”的大背景之下已是必行之事。也有业内人士表示，新《环保法》的实施，对于那些不达标的钢企才是真正的压力。只有不遵守公平竞争的钢企退出钢铁行业，才能真正做到行业改革和进步，发展才能步入正轨。
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