钢铁产业是我国国民经济的重要基础产业,在推进工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。为了让市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥作用,着力解决钢铁产业产能严重过剩、无序竞争、自主创新能力不足和综合竞争力不强等问题,推动钢铁产业适应经济发展新形势、新常态,实现结构调整和转型升级。工信部20日就《钢铁产业调整政策》向社会公开征求意见,提出到2017年钢铁产能规模基本合理,产能利用率达到80%以上,行业利润率及资产回报率回升到合理水平。
对此,工信部就节能减排、市场准入和退出、产品结构调整和环境保护等方面出台相关建议。
工信部提出,工信部提出,进一步组织结构优化调整,加快兼并重组步伐,到2025年,前十家钢铁企业粗钢产量占全国比重不低于60%,形成3到5家全球范围内有较强竞争力的超大型钢铁集团。此外,技术创新体系不断完善,建成一批具有先期介入、后续服务及推广应用功能的研发中心、实验室和产业联盟等创新平台。同时,到2025年,钢铁企业污染物排放、能耗全面符合国家和地方规定的标准,固体废弃物实现100%利用。
工信部还将完善钢铁市场的准入和退出标准,对达不到准入要求的,积极改造升级,改造升级仍达不到的逐步退出,有序压减过剩产能。
此次修订秉承,以解决钢铁产业存在的主要问题为导向,以推进行业结构调整和转型升级为主线,以构建公平竞争、统一开放的市场环境为目标,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用。工信部称,将进一步构建公平竞争、统一开放的市场环境,引导和规范未来10年钢铁产业发展。产业调整政策目前涉及到大方向较多,但是细节方面还需要进一步落实。其中对于排放物的规定和兼并重组思想的提出,以及两化融合钢铁电商,都将是钢铁行业未来的发展方向,产业整合将继续深入进行。
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