2014年我国水泥产业发展进入换挡期，产业增长速度由高速增长区间进入中速平稳增长阶段。全年全国水泥产量增长1.8%，增速比上年下降7.8个百分点，是1990年以来水泥产量最低增长率；全年全国通用水泥平均出厂价格总体呈下降态势，年末比年初下降7.9%，全年平均比上年下降0.43元，下半年以后持续低位；2014年规模以上水泥企业实现主营业务收入比上年增长0.9%，增速下降7.7个百分点，利润总额比上年增长1.4%，跟2013年16.4%的增速相比，下降幅度较大。
进入2015年后，产量增速偏快，产品价格大幅下降，经济效益明显下滑，产业发展下行压力陡然增大。面对产业宏观运行环境的转变，水泥产业结构问题凸显，增量扩能型发展方式已经明显不符合当前水泥产业发展现状，产业转型升级迫在眉睫。
整体上，目前我国水泥行业面临着来自宏观环境和自身结构的双重压力。
第一，固定资产投资对水泥产业带动作用减弱。
2014年全国固定资产投资增速环比持续下降，全年完成固定资产投资（不含农户）50万亿元，比上年增长15.7%，增速比2013年下降4.9个百分点，2015年1~2月全国固定资产投资增速13.9%，同比下降4个百分点，进一步放缓。水泥产业受固定资产投资影响较大，固定资产投资增速的放缓必定会影响水泥市场的需求增长，其对现有水泥产能的消化能力和对水泥产业的拉动作用将会减弱。
第二，环保指标的提升加大了水泥企业的运营成本。
近年来国家对工业企业的排放标准和环保要求越来越严格，这无疑会大大加强我国环境保护事业的发展。但对水泥产业来讲，一定程度上提升了企业运营成本，使企业面临的压力更加一重。节能设备的刚性需求和技术升级将会加大企业生产投入，脱硫、脱硝、除尘等窑炉减排设备的运行又一次增加了企业的生产成本。目前很多水泥企业的节能减排能力并未达标，环保设备的投入和升级、节能减排的工艺改进仍将继续。
第三，金融环境紧缩加大了水泥企业经营压力，制约了企业的发展投入。
一是应收账款居高不下，2014年，水泥制造业应收账款达750亿元，比上年略有增长，占到水泥主营业务收入的7.7%，2014年应收账款周转率13.1，比上年下降0.8次，应收账款的居高不下，加大了企业呆坏账风险；二是产业融资困难，融资成本高，由于水泥行业被列为产能过剩行业，银行等金融系统加大了对水泥企业的融资管控，惜贷、慎贷现象频现，水泥企业贷款利率上浮，企业融资成本加大，2014年规模以上水泥制造业财务费用总额234亿元，同比增长8.9%，其中利息支出211亿元，占财务费用总额的89.2%，比上年增长7.6%，增幅远高于主营业务收入增幅。从水泥产业发展历程及发展规律看，产业的转型和升级需要巨大的资金支持，目前的融资困境已经很大程度上影响了企业技术改造和升级，对产业转型发展的瓶颈作用日益显现。
第四，水泥产能刚性过剩仍是水泥产业自身存在的根本问题。
国发[2009]38号文出台以来，在政府、行业协会和水泥企业的共同努力下，遏制新增产能工作取得明显效果。但目前，全国水泥熟料生产能力超过19亿吨，水泥生产能力超过34亿吨，总量仍然超过市场容量，产能过剩问题依然突出。市场供需的不平衡是导致2014年及2015年年初水泥价格持续低位的根本原因，也是全行业经济运行质量下行的“罪魁祸首”。
第五，产业同质化竞争影响产业进一步发展。
随着我国水泥产业的不断发展，产业结构不断优化，新型干法水泥熟料生产工艺日趋完善和成熟。截至2014年末，全国新型干法熟料占熟料总产能的比重已超过97%，其中日产4000吨及以上规模大型生产线已经占到62.3%，年生产规模500万吨及以上企业集团，大型生产线比重已超过70%，产业规模化的基本完成导致产业实质进入同质化竞争阶段，但由于产业技术储备不足，行业内难以短时间内突破现有产业技术瓶颈，打破同质化竞争格局，实现差异化竞争。
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