针对目前玻璃行业存在的产能过剩矛盾依然突出、结构调整进展缓慢、企业经营困难、行业运行质量持续下滑、违规新增产能项目仍时有发生等行业现状,中国建筑玻璃与工业玻璃协会日前制订了“四新工作”方案,以加快推进玻璃行业转型升级向纵深转折。上月10日,中国建材联合会在北京召开了玻璃行业“四新工作”方案讨论会,中国建材联合会会长乔龙德以及相关协会、联合会相关部门负责人参加会议。
“四新工作”方案提出,遏制新增产能优化存量、遏制经济效益下滑,仍然是玻璃行业目前最为紧迫、最为重要的工作。为此,中国建筑玻璃与工业玻璃协会实施的“两个遏制新举措”,包括多方联动,遏制新增产能,实现产能增速低于5%、总产能维持在2014年规模的总体要求;用节能减排标准提高行业准入门槛;加快淘汰落后产能;推动政府制定出台强制性推广使用节能玻璃的政策等。
乔龙德认为,“推动政府制定出台强制性推广使用节能玻璃的政策”对于培育新兴市场、推动产业升级、解决现有产能过剩问题、促进行业健康发展以及推动我国绿色环保型社会的建设都有重大的意义。中国建材联合会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会将继续推动国家修订、提高与建筑门窗相关的节能标准和验收规范,制定强制性推广使用低辐射节能玻璃的政策,推进在一二线城市的建筑门窗中率先强制推广应用高性能低辐射节能玻璃,并在三四线城市中积极推广使用。
对于“行业自律新动作”,乔龙德要求协会要强化自律担当意识,履行协会职能和国家赋予行业协会的职责要求;强化自律、规范执行监督;抓住自律应以提高经济效益为重点,抓住重点地区和重点企业是关键;配合联合会组织召开全国“平板玻璃行业加快转型升级、稳定行业效益论坛会”,统一思想,推进行业自律,共同遏制行业经济效益继续下滑。
“改变经营方式新思路”包括提高玻璃企业直销比例、培育发展玻璃期货、引导行业延伸产业链、积极组织实施“走出去”战略。“推动重组新突破”要针对玻璃行业兼并重组进展缓慢的现实,总体要求深化细化《平板玻璃行业推进兼并重组的实施意见》,加强与政府、企业间的沟通协调,做好牵线搭桥工作,在兼并数量、规模、质量等方面力争取得突破;突破体制障碍,用市场机制牵引兼并重组;创新政策,为兼并重组争取有利环境;创新机制,主动加强与政府的联系,推动与争取政府的支持。
最后,乔龙德还强调,“四新工作”方案比较系统地梳理了协会、行业工作思路,讨论会的目的是要提升方案,推进落地。参会人员已从不同角度对方案提出了修改意见及建议,最终修改后的“四新工作”方案将由中国建材联合会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会向全行业发布并积极组织推进。