根据世界资源研究所测算，2012年，全球前十大排放国所排放的温室气体占全球排放总量的72%，以发达国家为主。但近些年来，一些大的发展中国家经济不断发展，这一趋势出现了变化，印度、巴西、墨西哥等国家排放增加，而中国是现在最大的排放国，约占全球排放总量的1/4。
来自挪威国际气候与环境研究中心（CICERO）的研究则说，中国自1990年以来的温室气体累计排放量或将在2015超过美国。千里之行，始于足下。为实现到2030年的应对气候变化自主行动目标，需要在已采取行动的基础上，持续不断地做出努力，在体制机制、生产方式、消费模式、经济政策、科技创新、国际合作等方面进一步采取强化政策和措施。
在第七轮中美战略与经济对话上李克强表示，中国政府根据中国国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任，确定了到2030年的自主行动目标，即：二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国还将继续主动适应气候变化，在抵御风险、预测预警、防灾减灾等领域向更高水平迈进。
作为低碳能源体系的重要环节，控制煤炭消费总量，加强煤炭清洁利用及提高煤炭集中发电比例一直是我国能源规划的重要课题。
新建燃煤发电机组平均供电煤耗要降至每千瓦时300克标准煤左右。扩大天然气利用规模，到2020年天然气占一次能源消费比重达到10%以上，煤层气产量力争达到300亿立方米。在做好生态环境保护和移民安置的前提下积极推进水电开发，安全高效发展核电，大力发展风电，加快发展太阳能发电，积极发展地热能、生物质能和海洋能。到2020年，风机安装达到2亿千瓦，光伏装机达到1亿千瓦左右，地热能利用规模达到5000万吨标准煤。加强放空天然气和油田伴生气回收利用。大力发展分布式能源，加强智能电网建设。
分布式光伏是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则。与地面光伏电站相比，分布式光伏电站具备占地面积小、减小对电网供电依赖、灵活智能等优点，被认为是未来光伏发展的主要方向。铟、镓、硒、碲等作为薄膜太阳能电池的主要原材料，市场空间较为可观。
稀有金属半导体材料是光伏材料的重要部件。晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、砷化镓太阳能电池都离不开硅、铟、镓、碲等稀有金属。相关数据表明，生产1gw的碲化镉薄膜太阳能电池需要100吨右的碲；生产1gw的铜铟镓硒薄膜太阳能电池分别需要15.8吨的铟和5.6吨的镓。目前，相关稀有金属铟、镓、硒、碲等均已在泛亚有色金属交易所上市交易，泛亚有色金属交易所是目前全球最大的稀有金属交易所，其中铟、镓等品种的交易量、交收量、库存量更是位居全球第一。光伏行业的持续发展，必将为相关稀有金属品种在不久的将来搭建更完美的发展平台。
