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政策空白成节能玻璃推广的最大障碍

发布日期:2015-07-13    来源:中国窑炉网   浏览次数:135

    随着建筑节能的概念不断得到推广,行业内对建筑门窗及外墙等关键节能部位的要求也不断提高。据测算,如果把既有建筑门窗改造和新增建筑门窗全部换成节能门窗,每年可节约标煤4.3亿吨,相当于全年煤炭产量的20%。因此提升门窗隔热保温的性能是提高建筑节能水平最有效的途径,其中玻璃的作用尤其不可小觑。
 
    然而在部分媒体的走访调查中发现,普通消费者对节能门窗概念的认知并不深,其中有62.5%的受访者表示“没听说过”。不过,因为一线城市消费者大多环保意识较强,对于门窗是否节能的重要性这一问题,57.14%的受访者认为很重要,42.86%的受访者则认为是否节能并不重要。
 
    社会大众对节能门窗的认知度偏低有其客观原因。为落实节能减排目标,国家在多个领域出台了节能鼓励和奖励政策,但节能门窗作为建筑节能最主要的产品并未列入国家节能产品目录,享受不到相应的扶持和补贴。
  
    2009年颁布的《中国节能产品目录》所确定的入选产品包括12类重点用能产品,但节能门窗并不在列。此外,在2010年国家发展改革委确定的节能减排重点工作中,关于“加快推广高效节能产品,实施节能产品惠民工程”一项中规定,通过财政补贴方式,推广家用电器、节能灯、节能新能源汽车的使用,节能门窗产品并未列在其中。
 
    而在发达国家,政府对节能门窗的补贴政策早已相对完善。据悉,德国规定住宅翻新改造必须符合新的能耗标准,改造可以获得低息贷款,符合一定节能减排标准,业主还款的本金还可免除15%。在美国,每更换一平米不达标门窗,由国家补贴35美元。日本对节能门窗更换的补助额度约每平方米人民币500元。  
 
    一些西方发达国家早在上世纪八十年代就通过立法强制使用节能玻璃,达到了有效节约建筑能耗的目标。我国是否也应该出台强制使用节能玻璃的政策?76.69%的受访消费者表示赞成。
  
    最近几年,国内的一些玻璃企业也在不断呼吁国家出台强制使用节能玻璃的政策,以达到降低建筑能耗,实现绿色发展的目标。一些省市也逐渐出台了扶持节能玻璃应用的政策,然而,由于种种原因,全国性的政策还未出台。
  
    如果要强制使用节能玻璃,首先必须要提高门窗节能标准。据中国建材报记者了解,因为认识到能源危机,各国纷纷制定了建筑节能的法律法规,推动节能门窗的使用,主要体现在对窗户传热系数的降低和遮阳系数的控制上。欧盟现行的门窗节能标准为保温系数K值在1.1至1.3,其中德国门窗K值标准由1.3降至1.1,瑞士由1.3调至0.7,法国计划到2020年,实现建筑零能耗(即冬季不用供暖、夏季不用制冷)。
  
    近些年我国的一些省市也在提高门窗节能标准,但与其他国家相比,我国各地的门窗节能标准仍然偏低。以北京市为例,“十二五”期间对建筑节能的要求从节能65%到75%,随着这项指标的提出,北京市《居住建筑节能设计标准》(DB11/891-2012)于2013年1月1日正式实施,新标准中对门窗节能起着评判作用的传热系数“K”值做了明确规定,门窗产品的“K”值将从原标准的K≤2.8w/m2·K提升至1.5W/m2·K≤K≤2.0W/m2·K范围内。不过,标准的提高固然是必要的,但标准的有力执行、政策的有效落实才是关键。
 
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