面对今年国内严峻的水泥市场形势，水泥企业经营一片惨淡，而出口形势也是不温不火。1~10月份，我国水泥和水泥熟料出口1206万吨，同比增长0.5%，出口金额6.2亿美元，同比下降6.4%。2006年水泥产品出口退税取消以后，我国水泥和水泥熟料出口从当年的3600万吨逐渐减少到2014年的不足1400万吨，出口价值量也从当年的12亿美元下降到2014年的不足8亿美元。尤其是考虑到出口运输成本，水泥和熟料的出口企业也较为集中，仅国内某一家企业集团水泥出口数量就占到全国水泥出口量的近一半，水泥出口对国内水泥产业的影响基本可以忽略不计。
与此形成鲜明对比的是，近几年我国水泥制品出口形势大好。1~10月份我国出口水泥制品322万吨，同比增长25.2%，水泥制品出口金额22.9亿美元，同比增长62.2%。水泥制品出口价值量的快速增长，主要是由于产品附加值带来了超高出口价格。今年1~10月，水泥平均出口价格每吨60美元左右，水泥熟料出口价格只有40多美元，而把水泥加工做成水泥制品，每吨水泥制品出口价格高达600多美元，是水泥出口价格的10倍。
上世纪90年代，我国水泥制品出口价格跟水泥出口价格相差不大，但水泥出口价格到2006年一直在每吨40美元以内徘徊，2006年以后其出口价格才开始上涨，10余年来平均增幅不足2%；而水泥混凝土制品出口价格从2000年后开始稳步增长，十几年来平均增长率接近20%，今年出口平均价格已是2000年的十几倍。从产品出口流向看，水泥混凝土制品主要出口地区主要集中在我国香港、澳门及美国和部分欧洲国家，向港、澳地区及美国的出口数量和价值量接近出口总量的一半。水泥属于“两高一资”产品，直接出口无附加值的水泥和水泥熟料无论是对我国节能减排工作的开展还是环境友好型社会的建设都是得不偿失的，而将水泥制做成制品出口，增加有限的投入，则会数倍提升产品价值，提升能源、资源利用效率的同时，增加出口效益。而且国际市场容量增长仍然可观，水泥产业出口转型潜力巨大。
近年来，面临错综复杂的国际市场环境和逐渐饱和的国际市场容量，尤其是在我国宏观市场环境明显收窄的情况下，不仅是水泥产业，我国建材产业，甚至是我国整个出口贸易的转型都急需推进，建立高附加值、多元化的出口模式势在必行。
我国已经成为全球最大出口贸易国，而随着国际市场容量不断接近饱和，普惠式的出口鼓励政策对出口的刺激作用已经大幅衰减。今年8月份人民币汇率形成机制改革后，人民币的贬值造成我国出口商品价格下降，提升了我国出口商品的价格竞争力，可是我国传统产品出口数量增长已经接近极限，国际市场容量并不会因出口价格的下降有所改变，人民币贬值和出口价格的下降也没有扭转我国出口商品下降的局面——8月份的人民币汇率调整并非是针对我国进出口贸易，但于此处对当前我国贸易形势可窥一斑。
改变我国出口贸易下降局面的根本是加速我国国内产业的转型升级，减少低附加值产品出口数量，增加高附加值产品出口，出口产品结构的升级，也能反过来促进、助力我国国内的产业结构的调整。因此，我国出口贸易扶持政策应该改变普惠式的刺激手段，减少对传统低附加值产品的出口鼓励，出口政策应该更精准地向高技术、高附加值产品出口倾斜，加快出口结构转型升级。
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