《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)经过多次修改,目前整体框架和方向已经确定,《规划》提出将再新增10个城市群,而且其中的绝大多数都是来自中西部地区。
更多的国家级城市群也会在这十年出现,京津冀、长三角、珠三角是目前已有的国家级城市群,而新增的国家级城市群也很有可能会出现在中西部,目前长江中游、成渝、东北、广西、青海、陕西、甘肃等多地已经开始争抢这一指标,但在《规划》出台之前,谁入围国家级还有不少变数。
目前我国已经形成了10个城市群,分别是京津冀、长三角、珠三角、辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、长江中游、关中、川渝城市群。他们当中东部地区5个、东北地区1个、中部地区2个、西部地区2个。
《规划》涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。具体的目标是,到2020年,17个城市群占据43.3%的全国城镇建设用地,集中48.7%的城镇人口。按照既定目标,京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展,在更高层次参与国际合作和竞争,另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。
由发改委牵头编制的《规划》内容可能和《全国主体功能区规划》比较接近,都提出构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴的“两横三纵”为主体的城市化战略格局。
工程机械产业与城镇化联系更为直接和紧密。因为随着工程建设施工机械化程度的不断提高,围绕城镇化建设,从“铁公机”的基本建设,到矿山、冶金、石化、水利、电力、市政等建设领域几乎都离不开工程机械。工程机械在线编辑认为与此同时,随着农村劳动力大规模向城市转移,工程机械行业的生产、流通和终端应用环节也吸纳了大量的农民工就业。
目前中国工程机械产业已经形成了以徐州、长沙、柳州、济宁、厦门、成都、合肥等城市为中心的几大区域性产业集群,构成了具有一定国际竞争力的产业骨架。同时,各大产业集群的骨干企业又根据各自的经营战略,通过建厂、合资、并购等方式在国内外进行生产布局,尤其是在国内的生产布局,为推动我国城镇化做出了一定贡献。
目前在国内已经形成了中联科技园、麓谷工业园、华泰工业园、泉塘工业园、望城工业园、灌溪工业园、汉寿工业园、德山工业园、沅江工业园、上海工业园、渭南工业园、华阴工业园等几大产业园区,除了后三个工业园外,其他园区均在湖南省内的中小城市和县城,这为农村人口转移到城镇提供了更加方便和更多的就业机会。
城镇化建设直接带来大量城镇基础设施建设。从工程机械领域看,城镇基础设施项目的投资建设,将拉动诸如装载机、挖掘机、汽车起重机、压路机、混凝土泵车、混凝土运输搅拌车、叉车、电梯、环卫机械等细分领域的高速增长。