当前，燃煤污染是我国大气污染的主要源头。资料显示，大气中60%以上的粉尘、70%以上的二氧化硫、50%的氮氧化物都与煤炭燃烧有关。在我国燃煤锅炉中，电站锅炉水平较高，燃煤工业锅炉的污染是造成雾霾的重要原因之一，也是大气污染治理的重点。
业内人士指出，与电站锅炉相比，工业锅炉对大气环境的影响有两个明显特点：一是数量多，分布分散，治理难度大；二是低空排放，对城市大气环境影响大。据工信部统计，2012年燃煤锅炉排放烟尘410万吨、二氧化硫570万吨、氮氧化物200万吨，分别占全国烟尘排放量的32%、二氧化硫排放量的26%和氮氧化物排放量的15%左右。
因此，加强燃煤锅炉尤其是工业锅炉的大气污染治理已是当务之急。而影响煤炭清洁利用的关键在两头：一头是大量燃烧原煤，品种规格无法控制，再好的锅炉设备和燃烧技术也保证不了燃烧效果；另一头是环保部门要面对千家万户，执法很难到位，企业对使用洁净技术和配置环保设备没有内在动力，排放污染得不到遏制。
为了根治工业锅炉造成的大气污染问题，消除因燃煤而引起的PM2.5和PM10雾霾污染源，迫切需要工业炉节能减排系统解决方案，通过思路创新、技术创新和机制创新，彻底实现工业锅炉清洁生产，推动能源生产消费革命。
人们在煤炭清洁利用上下的功夫不可谓不多。大部分是致力于改善燃烧过程和对排放烟气的治理。实现煤炭的清洁利用，更要对煤炭使用的全生产周期进行污染治理，减少终极排放。因此，应坚持前端治理，优先集中清洁治理，实现全过程治理的治污流程。
同时不能忽视的是，好的技术需要人来使用，好的装置也需要有专业化的人员来管理和运营，这对于众多中小企业来说很难做到。尤其是对环保达标的要求，相当一部分的企业既缺少内在动力，又没有能力运行好先进的环保设施。环保部门要面对各行各业的千家万户，也很难做到有效监管。这就要求业界创新建立一种既能满足供应中小企业生产所需热力，又能满足高效环保生产要求，环保部门便于监管的清洁能源生产服务中心，逐步形成以供应清洁能源和提供专业节能减排服务的生产型服务类新兴产业，才能实现煤炭的清洁利用，推动我国能源生产和消费方式革命。
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