李新创：严格环保标准 化解钢铁产能过剩

　　2013年华北地区出现的持续罕见的雾霾天气，钢铁产能的严重过剩给环保资源带来的压力，不得不迫使管理层推出严格环保标准。4月13日，在2013年第四届中国钢铁规划论坛上，面对饱受诟病的钢铁产能问题，工信部、中国钢铁行业协会等明确表示，严格的环保标准将成为化解钢铁产能过剩的手段。

　　4月13日，中钢协党委书记刘振江在上述论坛上表示，2012年钢铁企业基本上是赔钱或者微利，“原想今年钢铁行业的情况好于去年，结果今年一季度行业形势并没有明显的改观，行业形势依然严峻，前三个月的效益一个月不如一个月”，钢产量增加过快是主因。

　　中钢协副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创对《证券市场周刊》表示，自2011年四季度以来，钢铁行业惨淡经营已经持续18个月之久，2012年经历了最为困难的一年，原以为2013年会有所好转，现在从一季度看来依旧严峻。

　　而之所以惨淡低迷持续如此长时间，与钢铁行业产能过剩有着密切联系，“现在中国钢铁工业确实出现了产能过剩的现象，而且产能过剩总量高达2亿吨，”李新创表示。

　　李新创认为，钢铁产能过剩是投资无序，透支钢材消费，产业组织结构不合理，以及现有钢铁行业退出机制不完善造成的。

　　“产能过剩带来了巨大的浪费，也带来了资源环保的巨大压力，”李新创称，尤其是2013年伊始，华北、华东地区持续出现大面积雾霾天气，范围之大，污染之重，持续时间之长，多年罕见。

　　因此，李新创表示，在未来化解钢铁产能过剩这方面，严格能源环保标和总量限制，大力推进节能减排，并配套一系列财税政策，将是未来破解当前淘汰落后困境的重要途径。

　　值得佐证的是，4月2日，工信部披露了第一批符合《钢铁行业规范条件》钢铁企业名单，而知名的华北区河北省和首都却没有一家钢铁企业进入第一批名单。

　　分析师表示，4月2日工信部公示第一批符合《钢铁行业规范条件》钢铁企业，颇具讽刺意义的是，国内第一产钢大省河北省居然没有一家企业上榜，国内最大的钢铁企业河北钢铁集团不在其中，首钢京唐钢铁、首钢迁安钢铁也不在其中。不知道是否和华北地区的雾霾天气有关。

　　工信部原材料司副司长骆铁军在上述论坛对本刊记者介绍，4月2日，工信部公示的第一批符合《钢铁行业规范条件》45家企业，共有19个省区市3家央企等共104家企业申报，初审有71家企业通过，再次进行专家评审有45家企业获得通过。

　　骆铁军称，这45家钢铁企业2012年合计产量3亿吨，占当年全国粗钢产量的41.4%，包括宝钢股份、鞍钢股份、武钢股份等30家国有企业和沙钢股份、方大特钢等15家民营企业。

　　工信部相关官员对《证券市场周刊》表示，河北省包括中国产能第一大钢企河北钢铁)等都没有纳入第一批符合规范名单，是因为河北地区企业都没有申报。

　　在论坛上，一家河北钢企对本刊记者表示，河北地区钢企之所以没有申报，和该区过剩的钢铁产能和目前承受的环保压力有关，因此按照河北省要求，正在进行包括产能、环保等方面要求的结构调整，结构调整之后将会进行申报。

　　李新创认为，严格能源环保标准和总量限制，大力推进节能减排，并配套一系列财税政策，是化解当前产能过剩的重要途径。骆铁军称，力争到“十二五”末，将80%左右的现有钢铁产能纳入到规范管理范畴。